賭牌由副轉正問題複雜

擺平各方利益 修法為先
11/07/2017
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賭牌由「三正三副」變六正,又或再加入其他競爭者,局勢在未來三至五年,會出現甚麼變數?問題是一日政府未表態,坊間亦只能合理推斷,本報昨日電話訪問了澳門負責任博彩協會理事長宋偉傑、立法會議員高天賜及公共事業關注協會理事長鄭仲輝,試圖拆解當中的玄機。

宋偉傑表示,賭牌無論由三個變六個,都可以做到,但政府首要是修改現行法例才成。 (資料圖片)

宋偉傑表示,無論是維持目前「三正三副」賭牌格局,還是把賭牌變成六個,以至增至七個、八個,理論上都可以,但特區政府一定先行修法,因為根據2001年訂定的《娛樂場幸運博彩經營法律制度》,賭牌只能有三個,之後出現的「三副」,是因為「轉批給」所致。

至於坊間擔心「三副」要是不能轉正,小股東投資豈非泡湯?宋偉傑解釋,根據「轉批給」合約訂明,持副牌的經營者可以上市,所以小股東毋須過分憂慮。

但宋偉傑同時指出,所謂危機,其實不一定來自市場,亦可能源自其公司內部的問題,雖然目前各大博企的賭收已趨平穩,但仍不能跟最顛峰時比較,加上博彩稅收高達35%,貴賓廳的業務要是不能持續平穩增長,隨時扣除稅收後,得不償失,屆時不排有人退場不玩,故出現新的競爭者,並不出奇。

立法會議員高天賜(下圖)同樣表明,特區政府若要新增三個賭牌,會與相關法例抵觸,故必先要到立法會進行修法,否則會對當年未能競投成功的經營者,造成不公平情況。

鄭仲輝(下圖)亦認為要改變賭牌的格局,修法是一定要走的步驟;但他指出,目前持「三副」賭牌的經營者,其吸金能力並不遜於「三正」,甚或高於對方,是以「三副」能否轉「三正」,壓力不一定來自政府,亦有可能來自競爭對手,這是非常錯綜複雜的政治問題。維持平衡局面不容易,同樣,打破平衡局面亦很艱難,這要看政府的管治能力能否駕馭、亦要看政府與六大博企的博弈能力有多強!

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