多核心造就紐約灣區

金融業為發展主動力
27/03/2018
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紐約灣區既是國際金融中心也是東部教育重地,更有康涅狄格州和新澤西州作為傳統工業中心和製造業中心提供支撑。紐約灣區的其他核心城市也都根據自身的特點,尋找著與紐約的錯位發展之路,使得區域內的產業分布呈現出多元和互補的格局。這給同樣存在多個核心,卻不乏產業重疊的粵港澳大灣區帶來諸多啟迪。有專家表示,按照GDP來看,雖然教育和資訊產業正在迎頭趕上,但至少目前來看金融業仍是紐約灣區發展的主要推動力。

紐約灣區存在多個核心,金融業仍是其主要推動力。(互聯網圖片)

紐約灣區北起緬因州,南至弗吉尼亞州,跨越了美國東北部的十個州,面積約佔美國本土面積的五分之一。紐約都市圈擁有紐約、波士頓、費城、巴爾的摩及華盛頓五座大城市,以及40個10萬人以上的中小城市,人口達到6,500萬,佔美國總人口兩成,城市化水平達到75%以上。紐約都市圈的製造業產值佔全美三成以上,是美國經濟的中心。最新數據顯示,2016年紐約灣區GDP達到1.7萬億美元(此GDP數據與紐約灣區2.15萬平方公里面積相對應)。

紐約灣區發展同其他灣區最大不同之處,在於它是一個跨州建設的大都市區。 (互聯網圖片)

跨州建設的灣區

紐約灣區發展同其他灣區最大不同之處,在於它是一個跨州建設的大都市區。紐約灣區的規劃管理可以概括為多方聯合,重點部署基建聯通,由區域委員會和大都市圈規劃組織(MPO)分別負責經濟發展和交通建設的協調規劃工作。

紐約灣區的發展除卻灣區地形的自然稟賦外,更離不開的是各方協調的優良規劃。 (互聯網圖片)

基礎設施,尤其是交通建設的規劃在紐約的數次發展中體現了至關重要的作用。如最早期紐約利用公路建設來緩解中心城區的壓力。現今在郊區化蔓延的情景下,則利用基礎設施建設的引導、改善來保證中心城區人口和經濟可持續發展,緩解區域交通的負擔等等問題。

紐約灣區的規劃管理可以概括為多方聯合,重點部署基建聯通。(互聯網圖片)

貿易帶來人財兩旺

紐約灣區的發展除卻灣區地形的自然稟賦外,更離不開的是各方協調的優良規劃。從殖民者登陸東海岸來看紐約的發展似乎太過久遠,但同其他海灣地區的發展類似,天然良港的自然稟賦使得紐約灣一開始也是作為貿易港開始活動。貿易帶來了人、貨和財富。這其中最早依靠紐約灣內天然港的獨特地形優勢發展起來的地區,也就是現在紐約灣區最負盛名的曼哈頓。

紐約灣區不存在制度障礙 粵港澳大灣區行政分割嚴重

紐約灣區各城市之間不存在制度和邊境的障礙,灣區內部要素完全自由流通,這令到城市內優勢能夠充分發揮,產生協同效應,企業是紐約灣區的主體。反觀粵港澳大灣區,有專家指出,粵港澳大灣區行政分割仍然嚴重,政府是大灣區的主體,企業無力承擔灣區整合的責任。因此,粵港澳大灣區需要通過體制變化來促進整合,謀取發展。

有學者表示,粵港澳大灣區將來要叫板紐約灣區,最重要就是要建立產業協同,這個建立不起來,大灣區是無法躋身世界級的。那麼,打破行政壁壘是順理成章的事情。而最直接的抓手,就在深圳和香港。一直以來,香港不乏產業空心化的擔憂,本地製造業北移至珠三角,本地只剩下高端服務業,而臨近的深圳,金融等高端服務業又稍嫌不足。若把港深兩地當作一個經濟整體來看,其產業結構與新加坡驚人地一致。

紐約灣區各城市之間不存在制度和邊境的障礙。(互聯網圖片)

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