引計分 設監察 修改法 增透明

移民本澳 不可隨意
12/07/2018
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《2017廉署工作報告》中揭露,本澳存在一批涉及「重大投資移民」及「技術移民」程序偽造文件案,包括有人揑造投資計劃,提交偽造學歷,透過「空殼公司」等方式獲批居留資格。立法會於昨(11)日舉行全體會議,由議員李靜儀就上述公共利益事項提出的動議辯題。李靜儀稱,廉署報告披露貿促局在審批方面出現極大漏洞,對於「重大投資移民」,何為「重大」及「有利」根本無準則判斷,審批存在隨意性;促請政府引入計分制等量化審批準則,制訂嚴謹監察機制,完善《投資移民法》以堵塞漏洞,確保吸納本澳真正所需人員。

李靜儀

經濟財政司司長梁維特回應表示,認同需要增加透明度,優化審批制度;他稱,為精準輸才,希望與人才發展委員會定期溝通,每年調整,公開「五行業十工種」專業人才清單,年底公布當年審批的產業人才資料,就清單以外專業的獲批申請作解釋,以便社會監督;至於「重大投資移民」申請,亦會定期吸納經濟發展委員會意見,了解哪些產業符合澳門發展,作打分依據。

梁維特

貿促局主席張祖榮澄清指,假如已取得永久居民身份證的投資移民,是通過不法手段取得,根據現行法律可以取消其居留權;當局已指派高層職員嚴格覆查所有卷宗。

張祖榮

投資移民個案年年覆查

張祖榮又稱,當局將成立「覆查工作小組」,定期或不定期派員實地巡查即將屆滿七年的投資移民個案;長遠會考慮修改有關臨時居留許可法規。梁司補充稱,覆查由每三年一次改為每年進行。

在審批「技術移民民」方面,貿促局執行委員劉關華表示,當局對未滿七年臨時居留期的技術移民正進行覆核,會設聽證機制。她稱,技術移民應以澳門作為常設工作及生活地點,其家人及子女亦然;按不同工種有分別,有關人士可以書面聽證形式,解釋長期不在澳原因。

劉關華又稱,當局一向有設立計分制,綜合工種、專業資格、年齡等評分,她舉例指,若申請者擁有雙博士學位會加分;若其職業和所學專業不符,則降分。另外,當局亦會向不同團體及勞工局查詢,有關工種是否出現職位空缺;亦會向高教辦了解近年畢業生狀況,若本澳有足夠人才可應徵,當局會免卻考量申請。

劉關華

施家倫:設評審委員會

會上不少議員質疑計分制的透明度及成效。議員施家倫稱,多年來本澳依然在閙人才荒,批評貿促局不能完全掌握各行各業人才標準,無法做到擇優而錄,建議當局應就投資及技術移民的居留標準設立評審委員會。

施家倫

議員林玉鳳稱,現時計分標準空泛,難取信公眾,強調加強計分制透明度,使其可量化,挽回當局公信力;建議當局說明不同工種的具體計分準則、計分制是按十分制還是百分制、不同因素的計分佔比等。

林玉鳳

議員葉兆佳亦對相關計分制存疑,建議應該要針對不同專才,設立相應的人才輸入計劃。

張立群:撇開仇恨 要坦誠

議員張立群認為,貿促局主席以及執行委員等官員對於何為「重大投資」一定有所認識,希望「大家坦誠一點」,不要再將其他責任推卸下去,又好奇列席官員在聽到議員分享的一些違規個案時感受如何。張立群續稱,就算國家派個航天專家來澳門,也沒有工作可以給他做 ,希望大家「撇開仇恨」、對制度作檢討改革,不要讓澳門繼續走在「錯誤的軌道上」。

張立群

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