陸沉雅加達
20/08/2018
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陸沉雅加達

亞運會在印尼雅加達盛大開幕,讓全球的目光聚焦在這個城市身上。這是一個人口近千萬的首都城市,也是種族、宗教紛雜的城市,更是一個基建落後、人口超載的城市。雅加達的水患問題相較澳門有過之無不及,陸地沉降的速度是全球沿海地區平均值的數十倍,印尼萬隆理工大學的研究團隊,於亞運前夕公布一份報告,依照目前的速度,預計到2050年,雅加達北部95%的土地將被海水淹沒,總統佐科維多多已經慎重考慮遷都的可能性。

雅加達是東南亞最大的港口城市,根據美國海洋大氣廳(NOAA)的統計,去年全球海平面同比上升0.31厘米,但據萬隆理工大學的統計,雅加達地表沉降的速度,是每年下沉25厘米,而雅加達平均海拔高度只有7.92米,陸沉的危機近在眼前。

這樣的危機當然不只是氣候變遷造成,人為因素更是將雅加達推向險境的推手。地層下陷的最大問題,是都市計劃不夠完善,自來水系統只能供應三分一的雅加達民眾使用,另外三分二則仰賴抽取地下水作為飲用水或日常用水。在雅加達,不管是民生用水還是工業用水,大企業或小老百姓,都能自己抽取地下水使用。今年5月,雅加達市政府曾經抽查市中心主要幹道上的80幢建築,這些摩天大樓、商場與酒店中,有56幢有自己的地下水泵,其中33幢涉及非法抽取地下水,這還是在市中心區。

對於地層下陷的問題,印尼政府不是看不見,也不是沒有努力,但提出的計劃不是過於好大喜功,就是有些不切實際,印尼政府曾經在荷蘭協助下,推出400億美金的骸計劃,要在雅加達沿岸填海造陸,透過離岸堤壩阻止海洋對陸地的侵蝕,並打造一個大型人造潟湖提供水資源。這項計劃被視為是印尼版的「迪拜棕櫚島」,至於可不可行?何時完成?沒人知道。

另一項計劃, 是雅加達首長Baswedan提出,他要在地面上挖數個直徑十厘米、深約一米的洞,讓地面下的土壤能夠吸收更多水份。外界批評,雖然表層土壤可以吸收水份,但民眾抽取的地下水深達數百米,做法無疑是緣木求魚。雅加達的危機,其實只有一個辦法能解決,而這個辦法所有人都知道,那就是停止抽取地下水,但政府提供不了除了地下水外的供水方案,也阻止不了民眾使用地下水。印尼的河川本應為印尼人提供大量的水資源,但上游工廠長期排放污染物,令雅加達13條河川充滿惡臭與毒物,而官員收受賄賂對工廠監管睜一隻眼閉一隻眼,在雅加達則是百姓皆知的事情。因此雅加達陸沉,究竟是上天不眷顧?還是自身種下的惡果呢?官員懶政、貪腐,導致一系列問題惡性循環,這難道不是每個政府都要遇到的問題?每一場天災,有多少成分是天的責任?雅加達的沉淪,足堪借鑑。

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