中美貿易談判將再過招

傳華撤回知識產權承諾
21/03/2019
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傳華撤回知識產權承諾
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劉鶴 國務院副總理

萊特希澤 美國貿易代表

美國總統特朗普早前表示,因為中美談判獲實質進展,所以推遲上調對華關稅時間,但之後,尋求結束中美貿易戰的「習特會」日期卻遲遲未定。時隔近一個月,昨日終於傳出消息,指中美計劃下周一(25日)在北京展開新一輪的貿易談判,期許下月底能達成最終協議。

特朗普當地時間周二表示,和中國的談判非常順利。不過,美國彭博通訊社則引述知情人士報道,由於美國政府未保證取消對中國貨品加徵關稅,北京有意改變立場,不再答允向美國作出包括知識產權在內的多項讓步。

美國《華爾街日報》當地時間19日引述美國政府官員說法報道,美國貿易代表萊特希澤與財政部長姆欽預計25日飛往北京,與中國首席談判代表、國務院副總理劉鶴會面,希望為達成貿易協定敲定文本的細節。劉鶴將於隔周率團回訪華府。報道引述匿名人士表示,目前未知這一輪貿易談判將持續多久,但中美鎖定4月底前達成貿易協議,這比雙方原先規劃晚一個月。

報道指出,外界原預期中美能在本月舉行峰會簽署協議,但特朗普與朝鮮最高領導人金正恩2月底在河內舉行的會議以失敗告終,讓中方擔心特朗普同樣會甩手走人。此外,由於劉鶴需要徵詢中共高層同意,以英文為文本的貿易協議需要時間翻譯成中文。這些都導致會議日期被一再延後。

取消關稅速度存分歧

根據報道,外界廣泛預期中美雙方磋商的協議內容包括美國對中國的出口大幅增加,中國承諾加強知識產權的保護行動、不再強迫美企把技術轉讓給中國合作夥伴,並減少對企業的不當補貼。不過,兩國仍對協議的落實機制、以及美國解除關稅的速度方面意見相左。在取消關稅方面,北京希望華府立即取消對中國貨品加徵的關稅,但美方偏向視北京履行承諾情況「逐步取消」。

彭博:不滿美未允撤關稅

在這方面,美國彭博通訊社當天的報道則說,中國官員在同意修改知識產權的相關政策後,美方卻未在立即結束對價值2,500億美元中國輸美商品的關稅上具體拿出計劃。知情人士說,這讓中方立場出現變化,有意收回早前就保護知識產權對美方作出的承諾。根據報道,北京不再承諾保護製藥業資料,未提出加強專利連結制度(patent linkage)的計劃詳情,也拒絕在資料服務議題上讓步。

逼特朗普讓步?

對此,一位接近萊特希澤的知情人士否認有關說法。據了解談判情況的中國官員表示,雙方的磋商仍在進行中,在這種情況下,態度反覆是意料之中的事。部分美國官員則認為,這是中國的拖延策略,是對美方的討價還價,可能是對想把貿易協議作為未來競選政績的特朗普的談判籌碼。

港媒:華擬取消購波音737或阻談判進度

中美雙方磋商的協議中預料包括中國增加採購美國商品,以幫助縮小美國對中國的商品貿易逆差。美國農業部長珀杜18日透露,中國或把購買美國農產品的數量提高一倍或兩倍,包括購買更多美國大豆、玉米和大米等其他穀物,以及家禽等肉製品。

不過,香港《南華早報》昨日引述知情人士報道,波音737MAX客機本列於中國購買美國貨品的名單上,鑑於該款客機接連發生致命意外,中國考慮將其從購買美國貨品名單中剔除,可能會阻礙中美貿易談判的進度。

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