全面禁煙的變數
31/05/2016
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全面禁煙的變數

較早前,銀河娛樂主席呂志和於股東會被問及,澳門博彩賭收連跌近23個月的看法,他認為業界應儘量面對,澳門博彩業賭收至今跌勢已緩和及趨向平穩,業內人士均認為賭收下跌已經到了底;他續指,本澳其他博企經營者陸續有新設備落成,各有優點,預料能吸引更多客人,令澳門繼續成為國際旅遊與會議中心。

對於澳門博彩業中期檢討方面,呂志和也認為資訊和各方面的網絡對行業均有影響,政府不希望看見行業有弱點,因此,希望可健康處理博彩業未來的發展。而行業即將落成的各項新設備當中,非博彩的設備大為增加,明確地顯示行業不單一集中在博彩方面。他又認為澳門政府希望在賭場實施全面禁煙,但賭場全面禁煙在全球而言只佔很少部分,如新加坡和菲律賓等地都非全面禁煙,而是設有吸煙室,方便有需要人士。政府現正考慮是否全面禁煙中,他本人希望政府會看實質情況配合賭場運作。

據博彩仲介人協會早前的調查數據,估計逾七成賭客有吸煙習慣,對賭收直接的影響約三成。業界也曾反映,若貴賓廳萎縮,將影響員工就業,荷官也難獨善其身,因此賭場應全面禁煙或設立吸煙室,希望社會可充分討論。

《預防及控制吸煙制度》法案(即俗稱新《控煙法》)早於去年7月獲立法會一般性通過,但因法案建議娛樂場實施全面禁煙,引起不少團體及商界人士提出反對,當經歷完公開諮詢及收集團體意見等程序後,法案至今仍未出台。上星期立法會第二常設委員會討論修改新《控煙法》法案,結果,出席會議九名委員中只有兩人支持娛樂場全面禁煙,其餘七人均認為在確保二手煙不會擴散的前提下,娛樂場可以設置吸煙室,令全面禁煙此議題再度蒙上面紗。

雖暫未知曉法案會否因為二常會的意見而作出最終修改,但卻反映二常會委員大多對娛樂場全面禁煙持保留態度。全面禁煙後對賭收及就業或會產生一定影響,與其他博彩業城市為例,美國雖全面禁煙,但拉斯維加斯及大西洋城的賭場均沒有全面禁煙。要知道博彩業並非澳門獨有行業,全世界以博彩業為主的地方如美國、澳洲等城市均實施室內禁煙,但賭場內則沒有全面禁煙。有學者曾分析,美國和加拿大的賭場推出全面禁煙後,賭收全面下滑,跌幅一至三成不等,經過四年調整後,賭收才回復至禁煙前的水平。

新《控煙法》一年討論期將至,法案最終內容至今仍出現變數,在未來賭場、貴賓廳應否設吸煙室, 應以不影響員工、遊客健康前提下考慮,是比較實際及可支持的方向。

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