法德爭推「自己人」

馬克宏計劃充分利用巴尼耶擔任歐盟首席脫歐談判代表的聲望，力推他擔任歐盟委員會主席。 （法新社圖片）

馬克宏 法國總統

默克爾 德國總理

默克爾支持盟友韋伯執掌歐盟委員會。 （法新社圖片）

歐洲議會選舉剛過，歐盟各機構領導人的爭奪戰便接踵而來，其中最受關注的歐盟委員會主席人選，最大兩個成員國的領袖意見分歧。德國總理默克爾表態支持歐洲議會最大黨團「歐洲人民黨」提名的盟友韋伯（Manfred Weber），但法國總統馬克宏認為韋伯缺乏領袖魅力，力推來自法國的歐盟首席脫歐談判代表巴尼耶是合適人選。各成員國領導人決定，將於6月20日、21日下次高峰會時決定繼任人選，7月送交歐洲議會通過。

歐洲議會選舉之後，歐盟28國領導人28日齊聚布魯塞爾參加首次非正式餐會，主要討論歐盟未來五年的新領導人人選。歐盟委員會主席容克、歐洲央行總裁德拉吉和歐盟外交和安全政策高級代表莫蓋里尼將在10月底卸任，歐洲理事會主席圖斯克也在11月底卸任，繼任人選都成為各方爭奪的焦點。其中誰將接任俗稱「歐盟總理」的歐盟委員會主席一職，最受關注。

默克爾表明支持盟友韋伯，她在餐會後表示：「身為一個大聯盟成員，我當然支持並看好韋伯，但其他黨團看法不同。無論結果如何，『領銜候選人』制度非常重要。」韋伯是「歐洲人民黨」主席兼該黨團推舉的「領銜候選人」，也是德國基社盟副主席，該黨是基民盟的姊妹黨，兩黨在德國聯邦層面組成「聯盟黨」，目前與社民黨共同在德國執政。

馬克宏：韋伯缺乏領袖風範

明確反對「領銜候選人」制度的馬克宏，甚至發言時也刻意不提韋伯的名字，他認為下任主席應為「最有領袖風範的人物」，能平衡議會權力，得到跨黨派支持，指現任歐盟首席談判代表、法國的巴尼耶，丹麥的歐盟競爭事務專員韋斯塔格爾，以及荷蘭社會民主黨的蒂默曼斯等，都是合適人選。

馬克宏領導的「共和前進黨」所在的歐洲議會自由派黨團「歐洲自由暨民主聯盟」（ALDE）已成為第三大黨團。他27日與同一聯盟的西班牙社會黨總理桑切斯在巴黎會面密談，有意打破由最大黨團優先提名候選人的慣例。

「歐盟總理」怎麼選？

歐洲理事會在考慮歐洲議會的選舉結果下，以「條件多數決」委任，再經歐洲議會簡單多數同意後，才確認任命。實際的操作，是以獲得最多議席的黨團，其推舉的「領銜候選人」（Spitzenkandidat）獲優先提名主席人選。

這項被稱為「領銜候選人」選舉制度2014年推出時，容克就以最大黨團「歐洲人民黨」（EPP）的「領銜候選人」身份，當選成為歐盟委員會主席。

而剛結束的歐洲議會選舉中，「歐洲人民黨」的席位由217個銳減至179個，雖仍為最大黨團，但與第二大黨團「社會與民主進步聯盟」聯合起來首次席位未過半，失去多數優勢，因此推舉候選人勢必面對更大的阻力。