四大要職達「性別平衡」

歐盟將迎首位女領袖
04/07/2019
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範德賴恩 歐盟委員會主席候選人

拉加德 歐洲央行行長候選人

米歇爾 歐洲理事會主席候選人

博雷利 歐盟外交和安全政策高級代表候選人

現任歐洲理事會主席圖斯克表示,對歐盟新領導層的人事任命感到高興。 (美聯社圖片)

經歷分歧不斷、挑燈夜戰的馬拉松三天會談,歐盟成員國領袖終於當地時間2日打破僵局,就歐盟機構四大要職人選達成共識,分別由兩男兩女出任,其中德國國防部長范德賴恩被提名出任歐盟委員會主席;國際貨幣基金組織總裁、法國籍的拉加德獲提名執掌歐洲央行。英國《衛報》指,這是歐盟史上首度提名兩名女性擔任歐盟的最高決策者,或打破61年來男性主導歐盟機構的局面。即將卸任的歐洲理事會主席圖斯克形容新一屆高層名單達到「完美的性別平衡」。

職務相當於「歐盟總理」的歐盟委員會主席,是歐盟所有政治力量的樞紐。按照歐盟法規,歐盟28個成員國領袖提議歐委會主席人選,交予歐洲議會表決確認。而在實際操作中,歐委會主席人選一般由歐洲議會第一大黨團推薦,經歐盟成員國領袖認可後交予歐洲議會表決,也就是所謂的「領銜候選人」制度。

而這一次「歐盟總理」之爭,完全打破「領銜候選人」制度。德國力挺的歐洲議會第一大黨團候選人韋柏,遭到法國強烈反對;德、法後來協調出線的荷蘭前外長提默曼斯,又遭到中歐與東歐國家反對。經過三天激烈的角力,歐盟領袖最後決定提名德國國防部長范德賴恩(Ursula Von Der Leyen),接替10 月底卸任的容克出任歐盟委員會主席。

范德賴恩曾嗆特朗普

現年60歲的范德賴恩,出生於比利時布魯塞爾,英語及法語皆流利。她先學經濟再改學醫,曾是一名婦科醫生,42歲時才踏足政壇,2013年出任德國國防部長,是總理默克爾的盟友。范德賴恩堅定支持歐洲進一步一體化,並認為「成立軍隊」應該成為歐盟的長期目標。

對於「英國脫歐」,范德賴恩批評是民粹主義者的「空洞承諾」。在2017年在慕尼黑安全會議上,她曾對美國總統特朗普發表措辭嚴厲的談話,敦促美國珍視跨大西洋的關係,並提醒美國「進行雙邊協商時」不能「踩在夥伴頭上」,她未來會如何處理歐美等國際議題備受關注。

在對華關係上,據香港《南華早報》報道,范德賴恩1月接受德國《時代周報》訪問時顯示,她對中國心存疑慮,認為中國對歐洲的威脅一如俄羅斯。但一些分析師認為,歐盟委員會主席換人對中國和歐盟的關係影響不大,歐盟的決策大多需要取得28 個會員國的共識。

歐央行將迎首位女行長

至於歐元區甚至全歐盟經濟及金融的中心所在——歐洲央行行長人選,歐洲理事會提名國際貨幣基金組織(IMF)總裁、本身是法國人的拉加德。若提名通過,她將接替10月底卸任的德拉吉,成為歐洲央行首位女行長。拉加德表示深感榮幸,並宣布在提名期間暫時卸下IMF總裁職務,IMF副總裁、美國經濟學家李普頓(David Lipton)將出任IMF 的臨時總裁。

現年63歲的拉加德並非經濟學者出身,但她2007 至2011 年出任法國財政部長,2011年7月起擔任IMF總裁,且有剛柔兼備的嫻熟政治技巧,實力毋庸置疑。分析認為,她與德拉吉作風接近,傾向採取寬鬆貨幣政策,相信能夠在歐央行內部以及歐元區19 國之間遊走自如。

圖斯克讚:完美性別平衡

除了歐洲委員會主席和歐洲央行行長職位,另外兩個重要首腦職位也已協定人選。將於10月卸任歐洲理事會主席的圖斯克在推特宣布,歐盟領袖選出比利時看守首相米歇爾接替自己,出任新主席。米歇爾見記者時,對當選新任歐洲理事會主席感到榮幸,又指歐洲正面臨挑戰,但在他看來也是機遇。而西班牙外長博雷利,就獲提名出任歐盟外交和安全政策高級代表。他是歐洲社會黨成員,並曾於2004 年至2007 年出任歐洲議會議長。

除了米歇爾將於今年12月正式上任外,范德賴恩和博雷利的提名,都須交到歐洲議會投票確認。至於拉加德任命,也需要歐洲理事會作正式決定,並要諮詢歐洲議會及歐洲央行管理委員會。

四個主要職位,分別由兩男兩女出任。圖斯克在記者會上,稱讚新一屆領導層的任命體現了「完美的性別平衡」。他說:「畢竟,歐洲是位女性,我認為值得等待如此的結果。」他指的是古希臘神話中的歐羅巴(Europa)公主,收容她的歐洲大陸就以她的名字命名。

歐盟新一屆領袖出爐 圖斯克:對英脫歐立場

早些時候,欲接替文翠珊、角逐英國首相大位的前外相約翰遜及現任外相侯俊偉皆稱,期望可以與歐盟重新談判脫歐協議。歐盟領導人選名單出爐後,歐洲理事會主席圖斯克就英國脫歐,警告倫敦當局,人事變動並不意味著立場有所改變,「在脫歐協議和我們已準備好與英國討論未來的關係上,我非常確定我們機構的新領袖們,將和我們現在(想法)一致」。

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