非法旅館應否刑事化?

意見籲加強宣傳明確各方責任
25/11/2019
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陳德勝(中)形容,非法旅館已經成為社會「癌症」。(陳宇東攝)

非法旅館屢禁不止,有意見建議將相關行為刑事化,加強阻嚇力。 (資料圖片)

大律師趙崇明(中)認為,非法旅館刑事化成效可能不大,建議當局加強入住非法旅館者的責任。 (陳宇東攝)

在澳門這個博彩及旅遊城市, 非法旅館一直「野火燒不盡、春風吹又生」,對社區環境和公眾安全帶來隱患。政府早前公布分析報告,認為刑事化並非解決現存非法旅館問題的有效手段。澳廣視時事節目「澳門論壇」昨(24)日探討有關問題,有嘉賓認為「非旅」問題交由警方主導處理更為有效,並指應進一步明確業主、承租人、房地產中介人等方面的責任。

城區發展促進會理事長陳德勝表示,有部分業主將單位交由中介出租,然而相關單位卻被一些以簽租約為職業的人士透過中介出租作為非法旅館,因此建議當局可設立相關人士的黑名單,堵塞漏洞。他又形容「非旅」問題由當初只是社會「感冒」,到現時已擴散成社會「癌症」,並指政府過去多年來都沒有將相關問題刑事化是因「怕麻煩」。他建議將「非旅」問題交由警方主導處理更為有效,冀當局能正視相關問題。

議員李靜儀認為,「非旅」問題無論最後是行政罰款或刑事化,若在執法上不能查處到相關違法者,任何處罰方法都會因沒有對象而成為徒勞。她建議,政府應清晰向市民交代有何遏止非法旅館的手段,並認同需進一步明確業主、承租人、房地產中介人等方面的責任,又建議業主可與大廈管理公司等合作並進行舉報,並豁免舉報非法旅館業主的部分責任,從而鼓勵業主向當局主動舉報。

律師倡加強入住者責任

大律師趙崇明稱,現時本澳「非旅」問題的違法相關者一般是非居民及非業主,且案件調查到最後一般是找不到相關違法者,並非是現時的處罰方法不足夠,而是根本不能懲處到最根本違法的人。因此他認為非法旅館刑事化成效可能不大,建議當局建立登記制度,加強入住非法旅館者的責任,增加警告和宣傳等或更有效。

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