737MAX空難調查報告

斥波音FAA重大缺失 美國會籲徹底改革
18/09/2020
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2018年10月及2019年3月,印尼獅子航空和埃塞俄比亞航空的兩架波音737 MAX客機先後墜毀,共造成346人遇難,該機型飛機因此在全球範圍內停飛。美國國會成立的調查小組在歷經18個月調查後發表報告,指出除了飛機設計問題、波音隱瞞和拒絕認錯的企業文化,美國聯邦航空局(FAA)監管嚴重不足,都造成兩宗原本可以避免的墜機意外發生。

波音737 MAX客機故障導致2018年印尼獅子航空,以及2019年埃塞俄比亞航空兩宗致命空難,共奪走346條人命。(互聯網圖片)

美國眾議院運輸和基礎設施委員會於當地時間16日發布238頁的調查報告,指2018年10月印尼獅航JT610航班客機和2019年3月埃塞俄比亞航空公司ET302航班失事,「並不是由單一的機械故障、技術失誤或者管理不當而引起」,而是波音公司的工程師錯誤的技術假設、波音公司管理缺乏透明度及美國聯邦航空局監管嚴重不足,所導致的嚴重結果。委員會主席迪法索(Peter DeFazio)稱,「這是本不應該發生的悲劇」。

報告顯示,737MAX兩宗嚴重空難都與新設置的自動防失速(MCAS)系統相關,該系統旨在幫助應對飛機向上傾斜的趨勢,卻導致機頭持續被壓低而向下俯衝肇禍。而波音明知737MAX飛機存在設計缺陷,卻刻意向航空公司、飛行員及監管機構隱瞞相關資訊。報告嚴辭批評波音為了跟歐洲飛機製造商空中巴士競爭,在生產737 MAX客機上極力節省成本,同時避免生產進度落後,將利益淩駕在安全之上。為了避免成本增加,波音極力遊說監管機構美國聯邦航空局(FAA)不需要就新系統,為機師進行摸擬飛行訓練,反映波音對FAA影響力過大。報告結論說,波音事後拒絕認錯,認為「令人不安的企業文化」都是造成波音錯失防止空難的機會。

報告也指責FAA將737MAX系列飛機的認證工作過度授權給波音,「在兩宗事故之間的關鍵時期拿公眾的生命安全做賭注」,認為FAA急須進行徹底改革。報告提出多項措施,要求改革FAA監督飛機認證的方式。參議院商務委員會計劃在17日舉行聽證會,討論加強監督飛機認證,提案包括加強FAA權力、消除一些潛在的利益衝突。

波音:修訂版737 MAX經嚴格審查

在兩宗空難發生後,波音737 MAX系列客機於2019年3月停飛至今,今年6月重新獲得試飛認證。對於上述報告,波音16日在官網發表聲明,表示從意外吸取教訓,公司已經與眾議院委員會合作,對737 MAX機型的設計修改工作進行了內外部的嚴格審查,已進行超過37.5萬小時的工程測試,以及1,300次試飛,強調對其安全性充滿信心,「一旦FAA和其他監管機構確定737 MAX可重新投入使用,它將成為歷史上受審查最嚴格的飛機之一」。

FAA回應稱,將與立法者合作加強改進。此前,對於正在推進中的737MAX復飛計劃,FAA要求波音改進MCAS系統,採取新的防護措施。

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