電信應用已成民生必需品

但市場卻未達公平競爭狀態
23/08/2021
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但市場卻未達公平競爭狀態

通訊學會會長鄺國富接受本報訪問時表示,隨著科技的發展, 電信應用的重要性已等同水及電力的民生必需品。反觀本澳整體電信市場,本澳互聯網於 2000年初對外供稱為開放市場,但十多年過去仍由數間的主要大型營運商在澳運作,其餘公司則無法跟上步伐,同時又未見有其他外來投資企業加入,坦言市場仍未達到公平競爭的狀況。

傾斜扶持政策應適可而止

鄺國富指出,上述市場狀況的形成,可歸咎於政府傾斜扶持政策,自2011年特許資產判給一間營運商後,由該公司代為管理及營運,其餘營運商持份者均未能按照合約原則,公平分享屬於政府的電信資產,鄺國富直指:「管理公司同使用者都係同一間公司」,他認為整體上,政府在管理及監管上出現較大問題,更是阻礙本澳電信行業的發展的主因。鄺國富續指,既然特許資產是屬於政府所擁有,為何不由政府或第三方公司所管理?

續約合同應訂立罰則及規則

特許資產合同將於年底到期,鄺國富指出,若特許資產判給第三方公司或政府自家所管理,理應早於一、兩年提早檢討及部署,不是兩、三個月可以辦到,而按照現時剩下數個月時間,政府推出新方案的可能性較低,相信會以續約形式判給營運及管理,更不可以懸空管理位置,認為該做法是勢在必行,而作為團體更無機會反對,「係無選擇中都係一個適當選擇。」但他認為,合約續期上應加入更多的規則及罰則,以至其他持分者可享用到政府資產,若阻礙其他持分者使用,理應訂立罰則在新合同內。

鄺國富稱,過去十多年來,本澳電信業發展較緩慢,過去特許資產管理交由一間電信營運商所管理,某程度是阻礙本澳電信產業的發展,接下來,政府理應更加多方面考量市場公平競爭。

通訊學會會長鄺國富稱,按照現時剩下數個月時間,政府推出新方案的可能性較低,相信會以續約形式判給營運及管理。 (《力報》攝影組攝)

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