電信特許合同即將續期

特許資產恐繼續「獨家享用」
12/10/2021
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李靜儀認為,政府在續期前應先向民眾說明。(資料圖片)

傳新澳門協會理事長林宇滔認為, 通過匯流牌照方式可以理順現時本澳電信市場整個運作機制及結構。 (資料圖片)

《政府公報》昨(11)日刊登行政長官批示,宣布澳門電訊(CTM)及MTel兩間經營固定電信公共網絡的公司,獲政府續期至2023年年底,有關固網牌照原於今年年底屆滿。此外,公共電信服務特許合同中期檢討公證合同亦將於今年年底屆滿,行政長官已授權運輸工務司司長簽署附錄合同。

傳新澳門協會理事長林宇滔昨(11)日接受本報訪問時表示,電信特許合同即將簽約,意味著「佢哋又傾掂咗」,電信特許資產至今仍是「獨家享用」,直言無法接受。【 本報記者林嘉欣報道】

公共電信服務特許合同中期檢討公證合同行政長官已授權運輸工務司司長簽署附錄合同事宜,林宇滔表示,這意味著「佢哋又傾掂咗」,他認為今年是一個相當合適發放匯流牌照的契機,加上讓特許資產交由真正獨立公司管理,讓所有營運者共同使用,這是對澳門電信業發展較好的出路。然而現時在沒有任何阻礙的情況下,直接推翻所有事情,特許資產至今仍未由「獨家享用」變成「公平使用」,「係無辦法接受」。又認為此舉迴避向公眾交代、解釋為何政府特許資產能讓一間公司獨家享用十年問題。他相信,政府在不少壓力下,可能只會批出一個短期的合同。

他指,已收到很多業界反映關於特許資產的問題,認為政府從2011年已經表明要開放公平使用、會計賬目要獨立分開等,惟至今仍原地踏步,已就此事去信廉署,期望當局盡快有清晰答覆。

應下定決定面對電信業發展

林宇滔又認為,政府應在今年處理好電信業的所有問題,但似乎又要再拖多兩年,電信行業發展一日千里,若再拖多兩年,「澳門仲使唔使玩?還是直接等6G一次做?」。此外,澳門一直推動發展多元產業,電信業的發展則關乎一個地方的競爭力,但現時5G新市場貌似失去發展空間。因此,政府應該要下定決定面對電信行業發展問題,及早做好規劃,讓業界、有志從事該行業人士有所準備,這才是負責任態度,對澳門資訊科技行業做好基礎。

李靜儀:續期前應向社會交代

議員李靜儀則表示,政府在考慮這些合同是否要延長時間及批給的過程中,應有幾點需向社會交代,例如第一,這些電信服務、固網合同等因指定某些公司才可以做,過往曾有業界反映,專線服務收費等服務均影響市場運作競爭,亦令商業運作成本提高;第二,在公共電信服務特許合同中期檢討公證合同內有一些內容,如整體服務的特許資產等,而特許資產屬於政府的資源,當時因這些合同的簽署委託某些機構公司管理,究竟是否落實於整個業界在相關過程中造成競爭環境,尤其在特許合同上的公平使用、使用規範、使用收費上如何才能更加透明化。

她認為,在業界經營上希望有一個競爭環境;在民生上、商業服務運作上是否能夠帶來一些專線服務收費下調,提供更好更優質的服務。希望政府能保障優惠市場服務性、穩定性及收費下調等問題。

短期續期不應原封不動照續

對於當局現時選擇臨時短期合同,李靜儀期望政府能吸納社會多年的意見,正式處理整個合同,包括特許資產使用管理、收費透明、形成業界競爭等。她指出,過往政府有很多公共批給都會出現短期續約,但不代表是原封不動將整個合同直接續約,就像電信特許資產這些並非新問題,政府應該有條款說明清晰。是否可以透過合同到期推動改善,如在特許資產使用上能有更多透明及公平的做法,讓有關營運商有競爭,提供更優質服務予市民使用。

政府昨日宣布,公共電信服務特許合同中期檢討公證合同已授權運輸工務司司長簽署附錄合同。 (資料圖片)

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