澳門經濟適度多元發展成效一直以來受到市場規模細小、產業用地少、人才不足、城市基建落後、法律滯後、企業競爭力有待提高等問題制約。為此，澳門要依據自身城市定位，充分發揮制度優勢和獨特作用，結合粵港澳大灣區和橫琴粵澳深度合作區發展機遇，以中醫藥研發製造為切入點的大健康、現代金融、高新技術、會展商貿和文化體育等產業為抓手，推進產業結構適度多元，增強經濟發展動能，擴闊居民就業空間。
結合橫琴粵澳深度合作區發展機遇，以中醫藥研發製造為切入點的大健康、現代金融、高新技術、會展商貿和文化體育等產業為抓手，推進產業結構適度多元。（資料圖片）
《二五規劃》明確列出推動大健康產業發展的重點工作。（《二五規劃》文本截圖）
為澳門未來五年發展藍圖的《澳門特別行政區經濟和社會發展第二個五年規劃（2021-2025年）》中指出，積極培育重點產業是澳門促進經濟適度多元發展的重要策略，未來五年，澳門將積極對接國家「十四五」規劃，以積極參與高質量建設粵港澳大灣區為抓手，在鞏固和提升傳統產業的同時，結合澳門實際情況，以中醫藥研發製造為切入點培育發展大健康產業，推動產業升級轉型，增強澳門經濟的發展動能和綜合實力，鞏固提升特區競爭優勢，實現經濟適度多元可持續發展。
《二五規劃》指出，一直以來，澳門經濟適度多元發展成效受到市場規模細小、產業用地少、人才不足、城市基建落後、法律滯後、企業競爭力有待提高等問題的制約，澳門要依據自身城市定位，充分發揮制度優勢和獨特作用，結合粵港澳大灣區和橫琴粵澳深度合作區的發展機遇，以中醫藥研發製造為切入點的大健康、現代金融、高新技術、會展商貿和文化體育等產業為抓手，推進產業結構適度多元合理佈局，增強經濟發展動能，擴闊居民就業空間。
五大重點推動中藥發展
《二五規劃》中指出，積極培育發展以中醫藥研發製造為切入點的大健康等作為重點產業，並明確列出推動大健康產業發展的重點工作；
一、出台《中藥藥事活動及中成藥註冊法》，推動更多中藥產品在澳門註冊；
二、設立藥物監督管理局，負責藥物的審批、註冊和管理，進一步加強與內地相關部門的對口合作，促進中醫藥產業的健康發展；
三、發揮和不斷完善「澳門中藥研發中心」的平台作用，強化協同創新機制。
四、加大對中藥質量研究國家重點實驗室的資助力度，支持實驗室開展前沿科研，以保持在區域內的優勢地位，加大對大健康領域中創新藥物及轉化醫學的研發支持；
五、推動中藥研發轉型升級，加強承接國內外製藥企業委託研發服務的能力，發揮中醫藥大健康領域成果轉化平台的優勢，重點推動發展創新藥品等科研成果，尤其是以《中藥藥事活動及中成藥註用法》為依據，推動落實中藥經典名方註冊。
強化質量安全監管提升競爭力
「二五」規文本指出，透過建立全面及規範化的中藥藥事活動管理及中成藥註冊制度，強化中藥的質量安全監管，提升本澳生產中藥的出口競爭力。設立藥物監督管理局，負責藥物的審批、註冊和管理，為中藥行業的長遠發展創設更有利條件。吸引國內外優質的醫藥研發中心、檢測中心、貿易商等落戶澳門，逐步形成以中醫藥為主導的創新研發、技術成果交易、產品商貿合作的國際化中心。吸引大型藥企落戶澳門，並根據內地給予的惠澳政策，推動在澳門上市的中藥產品便利進入內地市場，再擴大到其他地區和國家銷售。推動中藥產品以葡語國家為突破口，逐步拓展非洲、歐洲、東南亞等區域市場。
建設中醫藥科技產業發展平台
發揮在澳門及橫琴的中醫藥研發機構、轉化機構和產業園在科研、試驗開發、轉移轉化、中試及生產等方面的平台作用，聯通不同環節，實現聯動發展；推動設立中醫藥科技成果轉化平台，逐步形成貫通上下游的創新藥物和健康產品的研發與推廣集群。
支持科研人員參與國際組織的傳統和天然藥物的標準制定工作，推動中藥標準國際化；進一步投放資源，推動中藥經典名方研發、創新中藥研製與開發、中藥質量控制及標準化技術、中藥保健品開發等。研究配套相關政策，促進生物醫藥及中醫藥等在生產鏈條相關環節與橫琴的協同分工。
推動大健康產業。鼓勵本澳醫療機構與外地醫療機構合作，引入優質醫療技術和管理人才，為澳門居民提供多元醫療服務，發展醫療旅遊產業，豐富世界旅遊休閒中心的內涵，助力本澳經濟適度多元發展。
「二五」規劃提出加大對中藥質量研究國家重點實驗室的資助力度，支持實驗室開展前沿科研，以保持在區域內的優勢地位。（資料圖片）
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