政府冀規定起阻嚇作用

財政局局長容光亮等政府代表出席會議。（楊瑞盈攝）

會後，委員會主席黃顯輝及秘書梁孫旭向傳媒總結內容。（楊瑞盈攝）

立法會第三常設委員會今（26）日舉行會議，分析及討論《核准〈稅務法典〉》法案，財政局局長容光亮等政府代表出席會議。委員會主席黃顯輝引述政府代表解釋，基於公平原則，未來因政府過錯多徵稅款需要向納稅人支付賠償性利息，或納稅人過錯需要向政府繳付補償性利息時，年利率均為9.75%，另外稅收債務的時效期間將改為15年。

此次會議對法案第二篇的第33條至第48條進行審議。會後，委員會主席黃顯輝及秘書梁孫旭向傳媒總結內容。黃顯輝指，委員會關注賠償性利息相關問題。賠償利息為基於稅務當局過錯，向納稅人徵收不應收的稅款或多收稅款時，當局除了要將多徵收的本金還給納稅人外，還要向納稅人支付賠償性利息。但目前只有消費稅有相關規定，委員會認為基於公平原則，其他稅種都應有此項規定，政府表示接納意見。

黃顯輝指，基於納稅人的過錯，令政府徵稅有延誤時，納稅人需要繳付補償性利息，目前補償性利息的法定年利率為9.75%。會上有委員關注法案中未有提及賠償性利息的年利率，政府代表回應基於公平原則，賠償性利息與補償性利息的年利率均為9.75%。

此外，黃顯輝稱，根據法案建議，納稅人不在規定期限內繳稅需額外繳付遲延利息，遲延利息以月利率1%計算，法律另有規定者除外；而每拖欠一個月就會被收取1%月利率，不足一個月亦視為一個月。而現行法律中徵收遲延利息期間為五年，黃顯輝指政府參考《民法典》後，法案將徵收遲延利息期間修改為三年。

除遲延利息外，當局還有權徵收欠繳稅款百分之三，委員會提出欠繳稅款百分之三在台灣和內地名詞為「滯納金」，政府亦表示考慮更改為滯納金。黃顯輝引述政府代表指，相關規定為罰款性質，希望能起阻嚇作用，促使納稅人依期繳納稅款。

法案提及關於收益或不法行為的課稅，黃顯輝引述政府解釋，參考內地、鄰近地區或國際做法，針對不法行為的收益，可按相關法律徵收相關稅款，委員會認同此做法，但較關注如何執行，即如何確定收入及尋找相關來源等問題。

法案第47條建議，稅收債務的時效期間為20年，但適用的稅務法律另定較短期間者除外。委員會提出意見，指稅收債務時效期可改為15年，政府採納相關意見，表示將會更改。（編輯：楊瑞盈）