內外因素釀成北美奶粉風暴

北美奶粉荒延燒近一個月，揭露出美國嬰兒配方奶粉的結構性問題。（美聯社圖片）

北美正向歐洲緊急訂購奶粉已滿足國內嬰兒需求。（美聯社圖片）

空空如也的貨架、心急如焚的父母，美國嬰兒配方奶粉短缺近月，讓全球經濟最發達的美國臉上無光。美國製造商在加緊生產配方奶粉時還發現，奶粉的關鍵成分葵花籽油主要來自烏克蘭，這讓這場奶粉之亂顯得更加複雜難解。

槍械太多、奶粉太少，美國《華爾街日報》報道，由於供應鏈問題，美國配方奶粉庫存短缺已持續幾個月，雅培2月宣布暫時關閉一間工廠後，情況更加惡化。許多配方奶粉生產商為其商品添加葵花籽油作為關鍵脂肪。而根據美國農業部，這種油的最大出口國是烏克蘭，但它遭俄羅斯入侵以來，烏克蘭糧食出口受到限制。烏克蘭和俄羅斯共同出口佔全世界一半的葵花籽油。

根據世界銀行數據，4月份鹿特丹葵花籽油價格為每噸2,276美元，高於2月份的1,500美元。

缺乏替代性來源 供應鏈脆弱

美國嬰兒配方奶粉缺貨率4月達30%，5月初升至43%，而截至5月22日，全國嬰兒配方奶粉缺貨率上升至70%，較前一星期的45%明顯增長。

美國製造商雅培（Abbott）2月因為疑似細菌污染而關閉密歇根州廠房，是點燃配方奶粉缺貨危機的源頭。俄烏戰爭與葵花籽油的影響，其實只是奶粉風暴的表像，奶粉來源過於單一、純粹依賴國內生產，才是風暴的真因。

有分析指出，美國行政部門對嬰兒配方奶粉實施大量監管規定及進口限制，使加拿大、歐洲的配方奶粉很難進入美國市場。該國98%配方奶粉皆是本土生產，其中95%由雅培、美贊臣（Mead Johnson）和嘉寶（Gerber）等三大美國公司壟斷，使得許多美國家庭在缺貨時幾乎沒有替代選項。美國農業部官員已開始研究未來增加從國外進口奶粉的可能性。