財政部：加大宏觀政策調控力度

伴隨疫情逐步好轉，內地 6月財政收入回升。 （美聯社圖片）

報告表示，將千方百計穩定和擴大就業，做好民生工作。 （美聯社圖片）

財政部發布2022年上半年中國財政政策執行情況報告。2022年分兩批儲備專項債券項目7.1萬個，上半年已發行的新增專項債券共支持超過2.38萬個項目。官方強調，疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全，將加大宏觀政策調節力度、謀劃增量政策工具，做好「六穩」、「六保」工作。

報告內容提到，上半年國內生產總值（GDP）年增率2.5%；第二季GDP年增率0.4%，主要指標呈現止住下滑態勢，實現正成長。將加大宏觀政策調節力度，有效實施穩經濟一攬子政策措施，「保持經濟運行在合理區間，以實際行動迎接黨的20大勝利召開」。

報告內容顯示，1至2月全國一般公共預算收入年增率10.5%。3月份受到國內外複雜情勢、新冠肺炎疫情等影響，收入年增率回落至3.4%。4至5月，由於集中實施增值稅留抵退稅政策等影響，財政收入下滑。

6月財政收入增幅由負轉正

伴隨疫情逐步好轉，穩經濟政策效應進一步顯現，6月財政收入回升，扣除留抵退稅因素後增長5.3%，增幅由負轉正；6月全國共有25個省分財政收入實現正成長。整體而言，上半年預算執行情況好。

官方加大財政資金統籌，透過特定國有金融機構和專營機構依法上繳近年結存的利潤、調入預算穩定調節基金等，保持適當支出強度。上半年，全國一般公共預算累計支出12.89萬億元人民幣，年增率5.9%，高於財政收入增幅。

控制高風險地區債務限額規模

報告指出，今年分兩批儲備專項債券項目7.1萬個，上半年已發行的新增專項債券共支持超過2.38萬個項目，其中在建項目約1.08萬個，新建項目約1.3萬個。

報告稱，將常態化開展專項債券資金使用管理核查，嚴格執行專項債券負面清單管理要求，確保資金依法合規使用。合理測算分地區債務限額，控制高風險地區新增地方政府債務限額規模。

下半年，財政部將在擴大需求上積極作為，鞏固經濟回升向好趨勢，著力穩就業穩物價，保持經濟運行在合理區間，落實落細積極財政政策。加強財政與貨幣政策聯動，支持政策性開發性金融工具落地，實現擴大有效投資、帶動就業、促進消費的綜合效應。

加強重大任務財力保障

同時，加強重大戰略任務財力保障，持續推動突破重點領域「卡脖子」關鍵核心技術，支持企業加強技術研發攻關，不斷提升科技創新能力。支持大力發展可再生能源，支持做好能源保供穩價工作。健全應急保障機制，完善國家儲備體系和市場調節機制。

另拓寬市場化就業渠道，通過社保補貼、創業貸款、稅費減免等鼓勵企業吸納就業，落實引導畢業生到基層就業的優惠政策，千方百計穩定和擴大就業。繼續保障養老金按時足額發放，做好義務教育、基本醫療、基本住房等民生工作等。