加快構建新發展格局 推動高質量發展

六措施增強大循環內生動力
24/10/2022
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六措施增強大循環內生動力
六措施增強大循環內生動力

促進國內產業鏈、供應鏈向全球中高端進軍,是推動高質量發展的重要舉措。(新華社圖片)

我國作為世界第二大經濟體,形成了擁有14億人口、超四億中等收入群體的超大規模市場。 (美聯社圖片)

中共二十大順利閉幕,中共中央總書記習近平在二十大報告中就「加快構建新發展格局,著力推動高質量發展」作出部署,要求「把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來,增強國內大循環內生動力和可靠性,提升國際循環質量和水平,加快建設現代化經濟體系」。官媒《證券日報》頭版刊發評論,稱要從六方面採取措施,增強國內大循環內生動力。

文章指出,過去十年,我國經濟進入新舊動能加快轉換的重要時間段,需求上轉向以內需為主,動能上轉向更加依靠創新驅動,外部環境上產業鏈、供應鏈風險上升。近三年來,貿易保護主義和疫情衝擊的影響進一步加大,全球市場進一步收縮,國際經濟大循環的動能趨於弱化。我國作為世界第二大經濟體,已經形成了具有全球競爭力的產業體系和科技研發體系,形成了擁有14億人口、超四億中等收入群體的超大規模市場,資本積累初具規模,居民儲蓄轉化為投資的潛力巨大,我們還擁有顯著制度優勢,完全有條件構建起以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

構建高效公平開放的國內統一大市場

實施擴大內需戰略,必須深化供給側結構性改革。要通過完善制度措施,促進創新驅動,釋放市場需求,拓展市場廣度深度,厚植產業基礎,形成投資、生產、流通、消費等環節的高質量、高水平循環。一要建設高效規範、公平競爭、充分開放的國內統一大市場,形成高標準的市場化、法治化、國際化營商環境,降低全社會交易成本。鼓勵各類市場主體、各類資本依法合規發展,共同推進我國新型工業化進程,加快現代服務業發展。二要強化企業、科研機構在科技創新、產業創新、產品創新、模式創新等方面的主體作用,加快關鍵核心技術攻堅進度,鍛造產業鏈、供應鏈長板,補齊產業鏈、供應鏈短板。

促進產業鏈供應鏈向中高端進軍

三要完善鼓勵消費的制度措施。積極提升傳統消費,培育新型消費,發展服務消費,開拓城鄉消費市場。四要拓展投資空間。既要在基礎設施短板、關鍵民生領域加大投資力度,也要從產業轉型升級、培育新增長點的角度,加大投資力度,優化投資佈局。要鼓勵發展戰略性新興產業,著力支持高端化、智能化、綠色化產業發展。五要優化投融資體制機制。大力提高直接融資比重,改革優化政策性金融體系,完善金融支持創新的政策。資本市場要更加有力地支持有創新能力、增長潛力、市場競爭力的企業,要形成科技、資本和實體經濟的高水平循環。六要推動更高水平的對外開放。加快貿易創新發展,提升出口的質量,有序擴大進口。推進共建「一帶一路」高質量發展。促進國內產業鏈、供應鏈和全球產業鏈、供應鏈協同發展、互補發展;促進中國產業鏈、供應鏈向全球中高端進軍。

把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來,落腳點是發展壯大我國實體經濟,提升經濟運行質量,靠強有力的內生動力構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。文章強調,要按照黨的二十大的決策部署,進一步深化改革,優化制度環境和營商環境,讓中國大市場成為全球最具競爭力、吸引力和感召力的投資興業樂土。

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