馬志毅提案促琴澳消費環境趨同

38名全國政協澳區委員赴北京出席兩會，並透過積極提案、建言出力。 （受訪者提供圖片）

全國政協澳區委員馬志毅提案對經「一線」進入深合區免稅貨物，由企業零售給個人時免徵增值稅和消費稅。 （資料圖片）

2023年全國兩會正在北京召開，連日來，多名澳區全國人大代表、全國政協澳區委員陸續公布即將提交的議案和提案，積極做好履職工作。其中，全國政協澳區委員馬志毅關注在深合區打造與澳門趨同的消費環境，提案對經「一線」進入深合區免稅貨物，由企業零售給個人時免徵增值稅和消費稅。

馬志毅指出，《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》（以下簡稱《橫琴方案》）賦予橫琴粵澳深度合作區「貨物『一線』放開、『二線』管住」的分線管理政策，當中明確從澳門經「一線」進入深合區的貨物及物品可享受免稅政策，但對免稅貨物進入深合區後，再由企業零售給個人時，是否免徵增值稅和消費稅未予明確。

馬志毅認為該項政策落地實施直接決定深合區開放程度和開發水平，而目前正值橫琴深合區力爭年內「封關運作」的關鍵時點，加快解決區內貨物零售時免徵消費稅和增值稅是當務之急，是延伸澳門消費類優勢產業到深合區發展，促進澳門產業多元發展的破局之策。

消費環境趨同助琴澳融合

因此，馬志毅提出三點建議：一是確對經「一線」進入橫琴粵澳深度合作區內的免稅貨物零售時免徵流轉稅政策。目前澳企澳人特別是澳門青年對前往深合區就業創業生活尚有較強觀望情緒，其中消費環境差異大導致在深合區生活不便利是很多澳門居民重要考量因素之一。建議對經「一線」進入深合區免稅貨物，由企業零售給個人時免徵增值稅和消費稅，從而構建趨同澳門消費環境。

創就業機會促澳門產業多元

二是推動澳門商貿消費產業延伸到合作區發展，推動澳門中小企業商戶到深合區經營高品質免稅貨物、物品，並通過深合區逐步熟悉和拓展廣闊的內地市場，為廣大澳門居民創造更多創業就業機會，助推深合區商貿消費產業做強做優。

三是優化深合區「二線」監管體系，充分利用經濟特區立法權，推動制定深合區反走私條例，全面構建通道監管、電子圍網監控、社會綜合治理「三道防線」，確保真正實現「一線」放開、「二線」管住管好。