東區-2詳規草案諮詢總結報告出爐

社會普遍認同規劃
30/05/2023
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東區-2詳細規劃草案諮詢總結報告昨(29)日出爐,公開諮詢期內共收集了主動提交的社會意見385份,整理出合共6,170條相關意見或建議。諮詢文本共20條內容中,有18項主要內容均有超過五成認同、有四項主要內容持中立意見達到四成、只有三項的反對意見最多約佔一成,反映社會普遍較為認同東區-2詳規草案。

東區-2詳規草案共分為「一般規定」、「目的、定位及策略」、「分區空間結構、發展條件」、「土地使用和利用條件」、「道路與交通規劃」和「措施」等多個章節,各章節共涵括20項主要內容。當中,主要意見較為關注交通規劃、公共設施、綠色休閒、綠色步行、地下空間、公共房屋商業空間管理和租賃等內容。另外,亦有透過傳統媒體、網絡平台及社交媒體瞭解是次諮詢的報道和討論,並作為日後跟進草案工作的參考依據。

意見憂人口太過密集

在「一般規定」部分收到的不認同意見佔比13%,是所有條文中最高。

「一般規定」的主要內容對東區-2 土地使用及利用的條件作出詳細規定,約束公共實體及私人。配合社會及人口發展,規劃預計人口約為9.6 萬人。

「不認同」意見中,有意見認為東區-2詳細規劃與城市總規劃關係不夠緊密,認為目前規劃9.6萬人口太過密集,但也有意見認為人口密度可更密集。 另外,在傳統媒體、網絡平台及社交媒體中,「不認同」意見主要認為規劃人口密度過大、規劃範圍太小。

人口導入由北向南

當局指出,東區-2詳細規劃草案的人口密度,主要按照總規提出的內容予以落實,並依據《澳門新城區總體規劃》研究成果確定東區-2規劃人口為9.6萬人。東區-2詳細規劃草案中已因應人口預測、經濟適度多元化、住屋需求、交通承載力、公共設施配套等重要發展和民生內容提出了規劃方向、內容及進行評估,以規劃人口9.6 萬人為基準推動宜居社區的建設。

東區-2區內人口導入將按照東區-2的開發建設時序,由北至南逐步進行。區內住宅主要為公共房屋,人口結構以公共房屋住戶為主。

水道填海正向中央申請 暫無時間表

草案中提出擬在澳門半島東北側與新城A區之間打造澳門全新地標性的休閒綠色設施及大型康體設施。表示「認同」的意見佔67.5%(204條);表示「不認同」的意見佔6.6%(20 條)。

土地工務局回應指,東區-2詳細規劃草案擬在澳門半島東北側與東區-2之間透過適度填海,填造約0.36平方公里土地,打造地標性的休閒綠色設施,建設綠地或公共開放空間包括城市公園和運動公園等,並優化交通系統,構建「濱水歷史旅遊軸帶」。有關海域保護和海域生態方面,特區政府將透過專項規劃研究可行性和潛在影響。就水道填海時程方面,由於填海造地屬於中央政府的管轄事權,特區政府正積極向中央政府作申請,以推動落實相關方案,目前暫沒有具體的時間表。

多元出行交通體系認同率未過半

另外,草案提出打造以輕軌為中心軸線、兩橫兩縱的路網布局,以及串聯輻射整區慢行系統之多元出行交通體系。對此,表示「認同」的意見佔44%(162條);表示「不認同」 的意見佔9%(33條)。

「不認同」意見認為輕軌造價過高但實用性有限、站點距離太密、離居民居住地距離較近、現有輕軌車廂運力不夠大等,亦有意見認為目前跨區通道難以 疏散區內人口、指道路設施不足、憂跨區交通壓力等。

至於草案提出由步行道、行人天橋和地下通道,形成慢行系統,打造便捷和綠色低碳的出行環境。表示「認同」的意見佔65.4%(217條);表示「不認同」的意見佔5.7%。

「不認同」意見指東區-2地下通道的設計及分布不均勻、擔心地下通道水浸問題、認為天橋設計影響城市外觀及路邊商店營商環境。

土地工務局回應指,草案提出的東區-2道路與交通規劃,目的是打造便捷和綠色低碳的出行環境,兼顧通勤及休閒出行,強調立體複合、高度可達,便捷轉換,結合綠廊及街道、地上和地下空間,形成可無縫對接的立體慢行系統網路,便利於與周邊的地段及輕軌站點作串聯。

東區-2建設如火如荼進行中,其詳細規劃草案獲得普遍意見認同。 (林嘉欣攝)

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