城規師冀當局優化環評制度

儘管黑沙觀音像工程已經喊停，但黑沙水庫的健康徑尚未恢復開放。（市政署圖片）

黑沙水庫原植物迷宮已被開挖，有生態研究團體指修復難度不大。（互聯網圖片）

特區政府日前宣布停建黑沙水庫觀音像項目，但公眾對黑沙體驗營及原狗場改建運動公園兩項規劃的討論熱度依然高漲，電台時事節目《澳門講場》昨日邀請城規師陳昭怡和自然生態研究學會會長梁冠峰探討相關議題。

陳昭怡表示，目前路環並沒有詳細規劃，只有總體規劃，定位是綠色休閒用地。黑沙體驗營12個片區對應地段的優勢是有自然風光，包括黑沙海灘、泳池、燒烤場；劣勢是巴士路線或停車位不足，制約發展，她希望政府釋出路環綠色休閒的藍圖，以環保步道串連其他節點，例如熊貓館等。

梁冠峰：發展應以就地原則評估

自然生態研究學會會長梁冠峰表示，每個地方的發展利用應以就地原則評估，不能有太大的傷害。他以建造黑沙水庫為例，植物迷宮和滑草場都是沿水庫建造時形成的斜坡或地理環境而建，是比較適合。同時，水庫下游溪間的生物多樣性有其優勢，要保護好。

有意見擔心已被開挖的原植物迷宮如何修復。梁冠峰回應稱，修復的難度不大，建議相關地段建觀景平台和種植植物迴廊，供遊人遮蔭或休息。對於早前行政法務司司長張永春稱，有關地段易受颱風影響不宜種樹，梁冠峰表示，蔭棚的植物迴廊有一定的支撐，認為只要選好苗，做好養護，在設計上做得好就不會有太大問題。

陳昭怡：本澳不是立項前環評

亦有意見關注項目對環境生態的影響，且政府事前沒有做環評報告。陳昭怡表示，本澳對環境保護方面的法律是環境綱要法，但並沒有納入《城規法》中，而《城規法》對於環保的要求只提出要有「保護和優化環境的措施」，而非需要環境評估；加上本澳的環評是工程前的環評，不是立項前的環評，兩者有差別。

陳昭怡認為，隨著社會對環保意識提高，環評的提出應該更前設，先評估環境和交通承載力，才提出需要何種項目方案。她同時建議政府說明有何方案控制黑沙體驗營啟用後的人流，以免過度擠擁。