地方基建將獲有力支撐

2024年開年剛過半個月，一季度發債計劃總額已超1.6萬億元。（網絡圖片）

2024年地方專項債規模預料將達四萬億元。（網絡圖片）

根據中國債券信息網信息，目前已有多地披露了一季度發債計劃，發債總額超過1.6萬億元（人民幣，下同）。上海證券報引述專家表示，2024年地方專項債規模會在去年的基礎上進一步增加，達到四萬億元左右。預計前三季度地方債發行會適度加力，全年總體保持均衡，將對基建投資形成有力支撐。

從各地披露情況來看，山東、四川、浙江等地新增專項債發行規模均超過千億元；從月度發行計劃來看，一季度地方債和新增專項債發行主要集中在3月份。

河南是2024年首個發行地方債的省份。根據河南省財政廳發佈的信息，河南將在1月17日發行兩期總額約247億元的地方政府再融資債券，債券期限均為七年，這筆資金用來償還2019年到期的債券本金。

對比去年一季度地方政府債發行計劃，2024年只有山東、江西、遼寧等地新增專項債發行規模較去年同期有所增加，其他地方均有不同程度的下降。

地方債發行節奏慢於去年

銀河證券首席經濟學家章俊表示，一季度地方債發行計劃中，新增債券主要由山東、浙江等經濟大省扛起大樑，化債大省以再融資債券為主。

民生銀行首席經濟學家溫彬認為，2024年地方債發行節奏慢於去年，主要是考慮到去年底中央財政增發一萬億元國債轉移支付給地方使用，而且債券發行、資金撥付、項目端申報等均需要時間，形成實際投資支出將在2024年初，使得一季度加快發行地方債的必要性不高。

料全年發債規模約四萬億元

對於2024年投資工作，國家發展改革委近期表示，將加力提效用好2023年增發一萬億元國債、中央預算內投資、地方政府專項債券等政府投資，支持交通基礎設施、能源、農林水利、區域協調發展、社會事業、現代化產業體系、關鍵核心技術攻關、新型基礎設施、節能減排降碳、災後恢復重建和提升防災減災救災能力、安全能力建設等領域，進一步提高投資精準性有效性。

在溫彬看來，2024年地方債券發行規模適度增長，預計新增一般債規模為7,200億元，與去年持平；新增專項債規模可能由去年的3.8萬億元小幅增加至四萬億元左右，從而保障重點項目資金需求，帶動擴大有效投資。