泰國政府正全力推動賭場合法化計劃，並吸引多家全球頂級博弈集團積極參與投資競逐。據《The Bangkok Post》報導，泰國財政部副部長Julapun Amornvivat近日證實，包括永利渡假村（Wynn Resorts）與美高梅國際酒店集團（MGM Resorts）在內的四家國際知名運營商已與政府進行或安排會面，探討開發泰國首批合法娛樂綜合體（Integrated Resorts, IR）的可能性，預期未來將有更多潛在投資者陸續跟進。
據Julapun指出，政府近期已與永利發展總裁Chris Gordon及美高梅全球發展總裁Ed Bowers進行面對面會談，後續尚有兩家國際集團準備加入。他表示：「我們現在明確表達歡迎與全球投資者對話，這對於推進娛樂綜合體法案與吸引超過1000億泰銖（約合28億美元）投資至關重要。」目前泰國預期將於6月國會審議《娛樂綜合體法案》，內容包含發放最長30年的經營牌照、22%稅率（遠低於澳門的一半）、至少35%本地聘僱比例，並設有10億美元的入場門檻。
據知情人士透露，包括永利、美高梅、拉斯維加斯金沙（Las Vegas Sands）、雲頂集團（Genting Group）等六家全球頂級營運商正在評估在曼谷、布吉、清邁等地投資娛樂綜合體的可行性，每家計劃投資金額均逾60億美元，規模遠超東南亞其他國家的入場標準。除了賭場，這些提案還將涵蓋五星級飯店、會議展覽中心、購物中心、體育場館及主題樂園等多功能開發。
Julapun強調：「我們將以公開、透明的競標程序選出合適投資方，目前只考慮具備充足資金與國際標準的頂尖企業。永利與美高梅均對泰國現有法律架構，包括反洗錢與博弈監管條文，表示肯定。」
根據泰國政府初步預估，娛樂綜合體可為國家創造每年高達120億美元的賭博收入，創造逾30萬個就業機會，並有望搶佔東南亞賭博市場15%的市佔。然而，這場高風險、高報酬的賭注也伴隨巨大爭議與社會代價。
根據泰國NIDA近期一項民調顯示，72%的民眾反對賭場合法化，反映出民間對賭博衍生問題的深層擔憂。目前泰國非法賭博市場估值已高達6000億泰銖（約164億美元），專家警告，合法化後恐使問題賭徒人數在五年內翻倍至120萬人，而政府目前計劃僅撥出1%的稅收（即每年約1.2億美元）用於賭癮防治，資源明顯不足。
此外，雖然法案草案納入生物識別系統與每日損失上限等控管措施，但參考馬尼拉的經驗，類似制度往往形同虛設，難以有效遏制沉迷風險。根據越南相關研究，近四分之一賭場顧客在合法化兩年內即出現賭博障礙問題。
儘管如此，面對鄰近國家如菲律賓、越南、新加坡等地成功引進博弈產業帶動觀光與稅收，泰國政府堅信娛樂綜合體可成為未來經濟新引擎。Julapun透露，政府亦正在與其他領域的投資方接觸，包括表演藝術、體育賽事與大型活動場館營運方，進一步強化綜合體的多元發展潛力。
在全球博弈巨頭環伺、投資金額逼近千億的同時，泰國正站在關鍵十字路口。這場關於賭場合法化的賭注，不僅攸關財政與旅遊收益，更關係到國家未來社會結構與價值取向。泰國，正賭上一場影響深遠的未來。 （編輯部）
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