斯里蘭卡總統阿努拉·庫馬拉·迪薩納亞克（Anura Kumara Dissanayake）近日明確表態，將高端博弈產業納入國家旅遊振興戰略核心，期望透過發展賭場吸引來自印度與中國的高消費旅客，進一步重建在2022至2023年金融危機後受創的經濟。官方目標是在中長期內，將旅遊業對GDP的貢獻由去年的約4%提升至10%，成為經濟復甦的重要引擎。
副旅遊部長魯萬·拉納辛哈（Ruwan Ranasinghe）向路透社表示，今年斯里蘭卡力爭旅客人數提升五成至300萬人次，旅遊收入有望由去年的37億美元增至50億美元。他強調，賭場將是其中關鍵推動力。
為支撐旅遊業擴張，斯里蘭卡國會於8月22日一致通過《博彩監管局法案》，建立獨立監管機構以規範境內博彩業務，並與國際反洗錢要求接軌。新設立的博彩監管局將負責賭場牌照發放與合規檢查，現有賭場需在過渡期內納入監管。
「這一法案的通過，是斯里蘭卡觀光與投資環境的重要里程碑，」旅遊與酒店業專家維拉庫恩（Dharshana Weerakoon）指出，獨立監管機制能提升透明度，對建立投資者信心與公眾信任至關重要。
首個綜合度假村亮相
除了制度建設，斯里蘭卡在產業布局上也迎來重大突破。本月初，科倫坡迎來南亞首個大型綜合度假村「City of Dreams Sri Lanka」，項目投資額高達12億美元，由當地巨頭約翰基爾斯控股（John Keells Holdings）與美資美高梅度假村（Melco Resorts & Entertainment）合資打造。
該度假村位於科倫坡海濱，設有800間客房、豪華商場及會展設施，未來將成為吸引高端旅客的旗艦地標。美高梅主席兼CEO何猷龍（Lawrence Ho）直言，斯里蘭卡是一片「全新市場」，目前只是觸及冰山一角，旅遊與博彩業潛力巨大。
印度 中國客成生力軍
斯里蘭卡政府估計，未來十年印度遊客將是入境主力。由於印度境內僅少數地區允許設立賭場，加上中國境內唯一合法博彩地點僅限澳門，斯里蘭卡的賭場定位恰好填補了區域需求缺口。
去年，印度旅客占斯里蘭卡200萬總訪客人數的近四分之一，中國遊客則占7%。目前斯里蘭卡對中印遊客均實施免簽政策，並保持與新德里與北京的密切經貿關係。
副旅遊部長拉納辛哈指出：「旅遊業是我們走出經濟困境的重要支柱。短期內我們追求客流數量，長期則要轉向高端、可持續發展，賭場和博弈將是其中不可或缺的部分。」
目前，旅遊業是斯里蘭卡外匯收入第三大來源，僅次於海外勞工匯款與成衣出口。斯里蘭卡央行預測，今年全年經濟增長率可達4.5%，高於世界銀行4月時預測的3.5%，其中強勁的旅遊復甦是主要支撐。
在政策支持與大型投資推動下，斯里蘭卡正寄望賭場與高端旅遊能成為「新經濟名片」。不過，如何在產業增長與社會責任之間取得平衡，將是考驗政府監管能力與市場長期信心的關鍵。 （編輯部）
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