菲律賓博彩監管機構「菲律賓娛樂暨博彩公司」（PAGCOR）最新公布數據顯示，截至2025年9月30日止第三季度，全國博彩業（包括非賭場業務）總博彩收益（GGR）錄得945.1億披索（約16億美元），按年微跌0.1%，較第二季創下的歷史新高1,106.3億披索按季下滑14.6%。監管機構指出，季度表現反映行業正調整以適應「線上改革與更嚴格的數字支付規範」。
儘管整體收入出現回落，PAGCOR表示，電子博彩（e-gaming）板塊仍為行業增長最快的部分。該板塊第三季錄得419.5億披索博彩收益，按年增長17.4%，顯示網上娛樂仍具吸金力。PAGCOR主席兼行政總裁亞歷杭德羅·坦格科（Alejandro Tengco）指出，電子博彩的強勁表現主要來自7月的高峰，但隨後8月及9月收入有所下滑。
他表示：「數據反映出行業正在適應必要的安全措施。雖然電子錢包（e-wallet）與線上博彩平台的脫鉤在季度末導致短期交易量下降，但這些措施對保護玩家安全、確保交易透明至關重要。」
線上支付新規與監管趨嚴
菲律賓參議院自8月起便開始討論加強對線上博彩的監管，其中部分提案甚至建議全面禁止線上賭博。PAGCOR於10月底曾表示，自8月以來其收入明顯下降，原因是電子支付平台被迫與博彩網站脫鉤，以及新玩家數量略減。
儘管如此，PAGCOR強調，合法營運商正嚴格遵守新規，而非法線上博彩平台仍在擴張，對行業構成風險。坦格科警告：「這些未授權網站不僅逃避納稅，亦未遵守負責任博彩標準，並使玩家面臨資料盜竊及詐騙風險。」
實體賭場貢獻仍最大
在第三季的總博彩收益中，持牌商業賭場仍是主要貢獻來源，收入達455.6億披索，按年下降10.2%，但按季回升3.4%。至於PAGCOR自營的Casino Filipino賭場網絡，期內錄得32.2億披索收入，按年下滑11.6%，惟較上季回升3.5%。
從結構上看，持牌賭場佔第三季度總GGR的48.2%，電子博彩則佔44.4%，顯示兩大板塊競爭日益接近。
面對線上支付改革帶來的短期震盪，PAGCOR對行業前景仍持樂觀態度。坦格科表示，隨著玩家逐漸適應新的電子支付機制，並配合政府加強對非法平台的執法力度，預料博彩業將重拾增長動能。「我們看到一個更安全、更透明的市場正在形成。雖然短期收入受壓，但這些改革為行業長遠健康發展奠定基礎。」
他並強調，PAGCOR將繼續推動行業合規與技術升級，確保合法營運商能在新監管框架下穩定發展，同時抑制地下賭博活動，維護產業聲譽與稅收貢獻。
整體而言，第三季的輕微下滑反映菲律賓博彩市場正經歷制度性轉型期，隨著監管環境趨嚴與支付改革深化，短期波動或難避免，但長遠看，有助建立更可持續的產業結構。 （編輯部）
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