全國港澳研究會今(26)日上午在北京舉行“堅持和完善行政主導 促進特別行政區良政善治”專題研討會,行政長官岑浩輝出席了研討會於澳門所設的分會場,聆聽中共中央港澳工作辦公室、國務院港澳事務辦公室夏寶龍主任的致辭。岑浩輝表示,就習近平主席在聽取述職時對特區政府提出“堅持和完善行政主導”的明確要求,夏寶龍主任闡明了行政主導的政治法律基礎、優越性,以及堅持及完善行政主導的關鍵,對特區提升治理效能具有重要指導作用。行政長官和特區政府定必認真落實習主席和中央的重要指示精神,進一步強化當家人意識,切實擔負起治理澳門第一責任人的責任,堅持及完善行政主導,持續深化與立法、司法的協調機制,凝聚強大合力,與社會各界共同推進特區更好發展。
夏寶龍主任在致辭中強調,習近平主席的重要講話從全局和戰略高度,重申中央堅定不移貫徹“一國兩制”方針的原則立場,飽含着對港澳同胞的深情關懷、對港澳發展的堅定支持、對特別行政區良政善治的殷切期望,為特別行政區落實行政主導、提高治理效能、推動高質量發展指明方向,具有很強的現實針對性和深遠的歷史意義。
夏寶龍主任在研討會上就行政主導對特區的重要意義作出詳細闡述,包括:行政主導作爲基本法設計特區政治體制的重要原則,是全面準確貫徹“一國兩制”方針的制度保障;實行行政主導是維護特區憲制秩序、確保“澳人治澳”、高度自治,以及從澳門實際出發、實現特區高效治理的必然要求。行政主導體制在特區成功實踐,展現出強大生命力和優越性。堅持和完善行政主導,關鍵是行政長官和特區政府要強化澳門當家人意識,切實擔負起治理澳門第一責任人的責任,立法、司法機關需要積極支持配合,形成強大治理合力,同時亦離不開社會各界支持參與,共同營造落實行政主導的良好社會氛圍。
岑浩輝表示,第六屆特區政府開局良好,行政主導體制運作順暢;將堅決有效貫徹落實習近平主席的明確要求和重要指示精神,進一步強化行政長官和特區政府的當家人意識,切實擔負起治理澳門第一責任人的光榮職責,凝聚各界共識,形成治理合力,營造有利氛圍,共同堅持及完善行政主導,共同促進澳門的良政善治,進一步善用“一國兩制”框架下的行政主導體制,不辜負習主席和中央的深切關懷和殷切期望:
第一,在特區發展過程中,行政主導體制為“澳人治澳”與特區高效治理提供堅實保障。行政長官和特區政府居於主導地位,從代表澳門根本利益、代表澳門同胞整體利益的角度出發,凝聚共識、匯集合力,形成了高效務實、專注發展、協調並進的治理格局。行政長官和特區政府承擔着對澳門特區的全面領導責任,在立法機關、司法機關的積極支持配合下,充分發揮各司其職、各負其責、協作配合的體制優勢,形成澳門特區強大治理合力,制定並執行符合澳門長遠利益的政策舉措,為經濟社會的穩步前行、繁榮安定奠定了堅實基礎。未來,行政主導體制將持續彰顯高效有序的治理優勢,有效落實到澳門治理的方方面面,更好破解制約澳門發展的深層次矛盾和問題,為“澳人治澳”與特區發展注入強勁動能,始終作為澳門繼往開來的“定向舵”。
第二,聚焦經濟發展民生改善,維護法治築牢國安屏障。基於行政主導,特區可集中精力推動經濟社會穩中求進,有效對接國家“十五五”規劃,增強澳門未來發展的前瞻性、主動性,更好服務和融入國家發展大局,拓展廣闊的特區發展空間。集中精力將制度優勢轉化為實實在在的發展成果。經濟民生方面,通過高效施政、精準施策,持續增強廣大市民在經濟適度多元發展和澳琴一體化發展進程中的參與感和獲得感,務實構建全方位的保障體系,讓居民共享發展成果。維護國家安全方面,特區政府主動履責,與立法、司法機關協同聯動,對危害國安行為嚴防密控、依法懲治,靈活應對各種風險挑戰,積極團結方方面面力量,確保特區的長治久安、繁榮穩定。
第三,鞏固完善行政主導,需要社會各界齊心協力、並肩同行,形成責任共同體,攜手增強落實行政主導的有利社會氛圍。特區政府作為核心,須依法施政、勇於擔當,前瞻佈局,以科學決策提升管治效能,施政貼近民心、符合實際,團結帶領整個特區共同奮鬥。立法會依法監督、積極配合,支持政府依法施政的同時,強化反映民意、務實建言的議政文化,多提建設性意見,拿出實質性舉措,以良性互動促使立法與行政目標同向、行動同步。社會各界應增強主人翁意識,凝心聚力,積極獻策支持特區治理。整個特區在愛國愛澳、包容共濟的氛圍中,築牢行政主導的社會根基,助力行政主導運轉順暢、高效施政,共創澳門特區更加美好的明天,攜手為強國建設、民族復興作出新的貢獻。