美國政府近日宣布啟動新一輪《301條款》調查，將對包括中國在內的16個主要貿易夥伴展開調查，重點關注製造業產能過剩及相關產業補貼問題。此舉被外界視為美國在新能源與先進製造領域加強貿易審查的最新動作。對此，中國官媒《環球時報》發表社評回應，批評部分西方輿論將中國新能源產品指控為「低價傾銷」並不符合事實，並指出中國新能源產品的競爭力主要來自技術與成本效率，而非補貼或價格戰。
美國《301條款》源自1974年《美國貿易法》，允許美國政府對其認為存在不公平貿易行為的國家採取調查及報復措施。2018年美國曾依據該條款對中國商品加徵大規模關稅，掀起中美貿易摩擦。此次調查被視為美國在新能源產業競爭背景下的延伸措施，涉及電動汽車、電池、光伏設備等多個領域。
官媒《環球時報》社評指出，近年來西方部分政客與媒體頻繁指控中國「新三樣」——即電動汽車、鋰電池與光伏產品——透過低價傾銷衝擊全球市場，但相關說法「站不住腳」。文章指出，中國早已逐步取消多項新能源產品的出口補貼，目前僅剩部分出口退稅亦正逐步下調或取消，難以構成所謂「補貼傾銷」。
社評亦指出，中國新能源產品在海外市場的售價普遍高於中國本土市場。例如新能源汽車在海外的售價通常比中國國內市場高出約一倍，光伏組件與儲能電池在歐美與東南亞市場的定價亦普遍高於內地。文章認為，這顯示中國產品的競爭優勢並非單純依靠低價，而是來自技術創新、產業鏈完整以及規模化生產帶來的成本效率。
賣得多價格低就是傾銷？
評論亦批評部分西方輿論以「賣得多、價格較低」就認定為傾銷，忽視了經濟學中「比較優勢」的基本原理。中國在新能源領域的發展，源於長期產業規劃與政策支持，包括早期研發投入、產業鏈培育以及市場規模擴張等因素。
社評同時指出，產業政策並非中國特有。美國在半導體、人工智能及生物醫藥等高科技產業中，長期透過國防部研發基金、稅收抵免及政府採購等方式提供支持。歐盟亦推出多項綠色補貼計劃，以促進本土新能源產業發展。相較之下，中國產業政策的特點在於長期穩定與連續性，使企業能夠在技術研發、產能擴張與成本下降方面形成持續積累。
文章認為，從全球需求角度來看，新能源產能並非過剩，而是仍然不足。根據國際能源署（IEA）的預測，到2030年全球新能源汽車需求量將達到4,500萬輛，較2025年水平增加一倍以上。隨著全球減碳與能源轉型加速，光伏與儲能設備的需求亦將持續上升。
在此背景下，《環球時報》呼籲各國避免以貿易保護措施限制新能源產品流通。文章指出，氣候變化是全球性挑戰，新能源產業發展需要國際合作與技術交流，而非貿易摩擦。
社評最後表示，與其發動「沒有贏家的貿易戰」，各國更應在公平競爭的市場環境下推動技術創新與產業合作，以共同推動全球能源轉型與可持續發展。 （編輯部）
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