便利澳門居民在深合區生活就業

立法會大會今（3）日下午繼續舉行口頭質詢會議，議員李煥江提出加快推進澳琴規則深度銜接的口頭質詢。李煥江指出，澳琴兩地分屬不同法律體系，如銜接不暢會影響生產要素流動。

行政法務司司長黃少澤回覆表示，為配合澳琴一體化發展政策，特區政府將於今年內重新制定工商業發展基金的相關資助規範，將中小微企業扶持、青年創業援助補貼政策延伸至深合區；修訂《中小企業信用保證計劃》，擴大政策地域適用範圍，助力澳門企業在深合區拓展業務；研究修訂《澳門特別行政區出入境管控、逗留及居留許可的法律制度》中有關居留許可的規定，便利澳門居民及家屬在深合區生活就業。

為深化澳琴規則銜接，特區政府於2025年3月在法律統籌工作組框架下成立「澳琴一體化法律專責工作小組」，系統檢視制約澳琴融合的法律制度障礙。目前已梳理出首批不利於澳門居民在深合區學習、就業、創業和生活的本地法規清單，並完成首階段修法工作，當中包括相繼修訂《非高等教育私立學校教學人員制度框架》、《非高等教育私立學校通則》、《社會保障制度》及《非強制性中央公積金制度》，實現教育與民生福利無縫對接，保障澳門居民在深合區享有與澳門同等權益。同時透過修訂《澳門公共行政工作人員通則》，確立公務人員可通過「特別兼任」方式到深合區任職。

黃少澤表示， 為高效推進橫琴粵澳深度合作區第二階段建設，特區政府於2025年2月設立由行政長官擔任組長的「促進橫琴粵澳深度合作區建設領導小組」，從頂層設計層面研究制定支持深合區建設的重大政策及法規，加強統籌協調政府各範疇，全面推動深合區重點任務落實，進一步提升澳琴一體化發展水平。

為深化行政與立法協同機制，特區政府持續加強與立法會的溝通協作。在擬定向立法會提交年度法律提案項目前，將主動聽取立法會意見。同時，特區政府提案部門在法案提交立法會審議前及一般性討論前，均會與立法會技術團隊及顧問團舉行技術溝通會議，闡釋法案的立法目的和政策方向，提前梳理問題，以有效提升法案審議效率，精準回應澳琴融合發展的立法需求。

特區政府法務部門與內地相關法律部門保持緊密溝通，透過常態化立法交流合作機制，對深合區擬制定的法規文件提供意見及建議，確保兩地法律制度有效銜接，並因應深合區的建設需求，探討澳門特區需配合跟進的立法修法項目，破解制約深合區發展及澳琴融合的具體問題。同時，就需要中央調法調規的事項開展研究並適時提出建議，並透過廣東省、珠海經濟特區立法等方式創新合作區立法。