年年喊冇地空置地年年增 中區黃金地最敗家

街總助政府「鬥地主」
24/01/2017
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都說澳門小,土地資源嚴重緊絀;但在澳門街坊會聯合總會昨日公布的澳門半島空置土地有390幅,較其2013年5月公布的全澳空置土地375幅,還要多出15幅,而且前者只針對澳門半島,若覆蓋全澳,數量會更可觀。可惜390幅空置土地大部分是私人土地,當中295幅屬中區的黃金地段,由於這些寶貴土地得不到發展,經年累月不是擺放雜物,就是養草養蚊!

街總建議,針對私人業權的空置土地,政府應循四方面「落藥」,一是加快審批或增大稅項,催促業權人發展土地;二是增加堆積垃圾的罰則,既保環境衛生,又可節省政府開支;三是若找不到業權人,而土地出現危害公眾情況,不妨「先處理,後追討」;四是政府可與業權人合作發展,一家便宜兩家著。

街總昨日公布「澳門半島空置土地」報告,390幅空置土地中,中區佔了295幅;圖為位於澳門商業大馬路A4地段的一幅大面積空置土地。 (街總圖片)

澳門街坊會聯合總會(簡稱街總)昨日公布一項有關「澳門半島空置土地」報告,報告指出,街總於去年8月至12月,以排查方法調查澳門半島495個地點,一共發現390幅空置土地(政府則稱閒置土地),當中295幅(75.6%)位於中區、南區有39幅(10.0%),北區則有56幅(14.4%)。

圖為新橋區 雞巷一幅空置土地,全用來擺放雜物。(街總圖片)

中區地最貴 空置地最多

除了未能得知屬性的土地外,390幅空置土地中,169幅(43.3%)屬私人土地或租賃地,佔了過半數。而在中區295幅空置土地中,共有162幅屬私人土地(54.9%);報告亦指出,中區的空置土地出現環境衛生問題,同樣最高。

街總社會事務委員會主任陳家良表示,由於私有土地屬私有產權的範圍內,故行政當局不可能過分干預。但業權人沒有利用該土地,會使其變為現時的「吉地」,又或任由其「雜草叢生」、「堆放雜物」。

十月初五日街雖是舊區,但地段矜貴,圖為上址一幅空置土地。 (街總圖片)

要不加快審批 要不加重稅項

至於出現如此之多的空置土地,不但浪費寶貴土地資源,更會對環境衛生造成影響,究竟要如何扭轉逆勢,街總提出四方面建議:一、建議政府提供誘因,促使私人土地的業權人盡快發展,例如加快審批程序,以及提供稅務優惠;反之,若業權人遲遲不發展地,則可考慮透過開徵或增加持有空置土地的稅項,以推動該等業權人加快利用土地。

大堂區鐘家里24-30號中間一幅私人空置土地重門深鎖,政府實難干預。 (街總圖片)

業權人懶理 重罰為上

二、土地丟空不發展,產生的環境衛生等問題,一直備受社會關注,亦是居民最貼身面對的問題。報告指出,空置地有293幅(75.1%)存在環境衛生問題,主要分別是雜物(45.7%)、雜草(43.7%)、停車(33.5%)和垃圾(31.1%)。當中中區亦佔最大比例(78.1%),以雜草(43.2%)和雜物(43.2%)為主。

街總認為,特區政府可以優化有關法例,並以此作為處理私人土地環境衛生問題的手段,例如增加罰則,推動土地業權人履行其應有責任,從而減輕由行政當局自行清理的成本,並增加權限部門的效率,使權限部門更容易運用權力,處理問題。

「先處理,後追討」三、現時有很多空置土地,雖然未對附近居民造成危害,卻困擾居民的日常生活,但由於未能覓得相關業權人,因此無法解決土地內出現的問題,街總建議,政府可以研究建立一系列的法例和機制,當這些土地出現危害公眾利益的情況,而業權人沒有處理的時候,有關政府部門可以「先處理,後追討」,即時對這些土地進行處理,消除危害,保障公眾利益和居民安全。

街總昨日公布「澳門半島空置土地」報告,陳家良(中)指出,政府其實可以與私人土地業權人合作發展。( 何灝恩攝)

政府私人合作發展

四、政府嘗試與面積較大、較有條件發展、合適的私有土地業權人,商討購買有關土地,由特區發展,在不影響現時公共房屋規劃內,落實「澳人澳地」政策的推行;可謂「一家便宜兩家著」。

墨山街5號側一幅空置地面積不大不小,浪費了實在可惜。(街總圖片)

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