近日，拱北海關與橫琴粵澳深度合作區執委會、澳門特別行政區市政署簽署《關於澳門輸往橫琴粵澳深度合作區食品食材檢驗檢疫監管合作安排》，創新建立「特定區域＋特定主體＋特定品類」管理模式，對符合要求的食品食材實施「白名單」管理，經澳門市政署檢驗檢疫並出具證明後，可通過「集中申報」便捷輸往合作區。
三方簽署協定，推進澳琴食品食材檢驗檢疫監管銜接。（合作區執委會圖片）
根據協定，合作區執委會和澳門市政署分別監管指導輸往合作區食品食材的集中進出口企業，並向拱北海關推薦備案，由拱北海關按規定對符合條件的企業實施進出口商備案。
符合要求的食品食材納入「特定品類」清單，拱北海關對特定主體、特定品類實施「白名單」管理，上述產品通過「集中申報」模式申報，經澳門市政署檢驗檢疫後，可憑澳門市政署出具的證明文件便捷輸往橫琴粵澳深度合作區，供合作區內餐飲場所使用。
協議同時深化應用「進口食品一碼通關溯源子系統」，實現通關便利化與全程溯源管理，三方透過系統加強風險資訊共用，強化食品安全風險聯防聯控。
澳發餐飲管理（廣東橫琴粵澳深度合作區）有限公司董事總經理梁家星在橫琴深耕十餘年，經營著五家不同風味的餐廳，涵蓋葡式茶餐廳、西餐等業態。
他表示，過去從澳門調運食材進入橫琴批量商用食材無法走個人攜帶通道，常規報關流程耗時久，鮮活水產、鮮切肉等品類時常延誤。此外，分開零散申報、分批次運輸疊加各項費用後，單份食材運輸成本上浮20%至30%，澳門本地新鮮屠宰的鮮肉、自製葡式腸類、鮮制奶醬等品類長期難以批量合規輸入，風味還原度上存在一定差距。
在梁家星看來，新協議推出的「特定主體備案+白名單集中申報」模式正是打通上述堵點的關鍵。
業界期盼清晰辦事指引
在高度認同政策方向的前提下，從業者就如何讓政策紅利更快觸達企業提出了具體建議。
備案環節，梁家星建議儘快出臺清晰完整的辦事指南，明確澳門市政署、合作區執委會、拱北海關三方材料的對接流程，以及企業備案所需的資質證明、廠房倉儲條件和冷鏈配套要求，同時期待審核週期能夠合理壓縮，使政策紅利能更快轉化為經營便利。
白名單方面，梁家星圍繞葡式肉製品、鮮乳製品、澳門手工醬料等特色品類能否納入初期清單，以及後續新增食材的申報管道和更新頻率問題，期盼相關部門能有更明確的說明。
此外，梁家星也期待每日可通關貨值上限、一碼溯源系統企業端錄入方式、異常查驗證物處置流程等集中申報的配套操作細則儘快出臺，以便企業據此規劃穩定的運輸方案。
跨境供應鏈打通仍需配套支撐
通道打通後，食材品類的放開範圍和配套措施的跟進速度，直接關係到企業能否真正受益。
為此，梁家星結合多年經營實際提出五方面建議：開設一站式聯辦窗口；在橫琴口岸配套恒溫冷鏈中轉倉，開通琴澳食材專用冷鏈運輸專線，降低冷藏物流成本；建立白名單品類季度增補機制；對白名單企業給予報關費用減免和冷鏈運輸補貼，緩解中小企業運營壓力；線上線下同步開展白名單申報和溯源系統實操培訓，組建諮詢對接群，即時解答一線疑問。
此外，梁家星建議已合規入境的食材在合作區內跨門店調撥時簡化查驗流程，無需重複報備，便於多門店統一調配。
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