為Casino Filipino私有化鋪路

菲律賓娛樂博彩公司（PAGCOR）董事長兼行政總裁亞歷杭德羅·H·滕科表示，政府正研究將PAGCOR的博彩監管與賭場營運職能分離，相關建議最快於8月提交總統府，並有望在今年底前完成審議。若方案獲批，政府計劃透過行政命令推動重組，使PAGCOR轉型為純監管機構，同時為旗下Casino Filipino賭場業務私有化鋪路。

目前，菲律賓政府所有或控制公司治理委員會（GCG）正審查相關方案。滕科預計，GCG可能於8月或第三季完成建議，再交由總統府研究。GCG主席馬里烏斯·科珀斯亦表示，審查仍在進行，待必要程序完成後才會公布建議。因此，8月僅是可能提交方案的時間，並不代表重組屆時已獲批准或正式實施。

PAGCOR現時同時負責博彩牌照審批、行業規則制定及市場監督，並透過Casino Filipino直接經營賭場，監管者與市場參與者的雙重角色長期受到質疑。擬議改革將使PAGCOR退出商業營運，只保留監管職能，旗下賭場資產則逐步引入私人營運商。

滕科把職能分拆視為任內主要改革之一，並曾提出在總統小費迪南德·馬科斯2028年任期結束前，完成Casino Filipino私有化。不過，即使總統府年底前批准改革方向，資產出售仍須經過估值、交易安排及員工安置等程序，不會在行政命令發布後立即完成。

本地市場仍然疲弱

員工安排亦是重組重點。現有僱員可能透過重新調配、轉由私人營運商接收，或參與退休計劃完成過渡。PAGCOR此前指出，職能分離仍須處理現有法律框架、賭場資產權屬及勞工安排等問題。

重組討論之際，菲律賓博彩市場仍然疲弱。今年第一季博彩總收入按年下跌15.9%至876億菲律賓比索，約合14.2億美元，主要受電子博彩活動放緩影響。滕科預計，第二季博彩收入可能與首季大致持平，但仍會明顯低於去年同期，官方尚未公布第二季行業數據。

他認為，隨着燃油價格下降，家庭生活成本壓力有望減輕，電子博彩可能成為第三季及第四季的主要增長動力。中東局勢此前亦影響菲律賓旅遊、貴賓博彩及本地網上博彩支出，尤其低收入消費者對生活成本變化較為敏感。

不過，下半年市場能否復甦，仍取決於旅遊客流、貴賓博彩需求、居民消費及電子博彩活動能否回升。若相關需求持續疲弱，博彩收入反彈幅度或受到限制。（編輯部）