兩國互徵報復性關稅

美國與加拿大三天關稅談判破裂，北美兩個長期盟友的貿易摩擦進一步升級。美國已對約200億美元加拿大商品加徵50%關稅，加拿大總理卡尼則宣布由9月8日起，對美國鋼鐵、電子產品及其他商品實施等額報復性關稅。雙方沒有安排新一輪談判，企業開始評估成本及供應鏈影響。

美國對約200億美元加拿大商品加徵50%關稅，加拿大則宣布9月8日起對美國商品採取等額報復。（網絡圖片）

美方措施涵蓋加拿大葡萄酒、家具、乳製品、水泥、服裝、釣具及冰球用品等，並不因商品符合美墨加協定原產地規則而自動豁免。美國貿易代表格里爾表示，加拿大長期設置不公平貿易障礙，華府有需要保護國內產業。

加拿大認為，美方在談判最後階段提出新的汽車關稅及貿易自主要求，令協議無法達成。卡尼批評美國把兩國高度融合的經貿關係當作施壓工具，並稱加拿大會按等額原則回應，同時為受影響企業和工人提供支援。

加拿大接近70%出口銷往美國，汽車、能源、金屬、農產品及消費品供應鏈跨越邊境。關稅提高後，美國進口商須決定吸收成本、要求加拿大供應商降價，或把成本轉嫁給消費者；加拿大出口企業則可能縮減產量或尋找其他市場。

盟友關係受考驗

這次50%稅率依據美國1930年《關稅法》較少使用的條文實施，顯示華府把關稅談判由單一產品爭議擴大至整體貿易待遇。美方稱措施針對加拿大的乳業制度、政府採購和其他市場限制，加方則認為多項要求超出既有自由貿易安排。

三天會談原希望在關稅生效後尋找降溫方案，但雙方在汽車、農產品及加拿大與第三國的貿易政策上仍有分歧。格里爾批評加拿大未提出足夠讓步，卡尼則表示不能接受削弱加拿大自主制定貿易政策的條件。談判結束後，雙方均把責任歸於對方。

加拿大9月8日的報復清單會集中於美國鋼鐵、電子產品及其他具有替代來源的商品，具體項目和稅率仍由政府公布。加拿大強調會以對美國企業和政治選區造成壓力為目標，同時盡量降低本國消費者負擔。企業則擔心清單變動令合約及庫存難以安排。

美國消費者可能首先在家具、服裝、酒類和休閒用品看到價格變化。部分加拿大貨品可由美國本土或其他國家替代，但轉換供應商需要時間，產品規格、認證和運輸成本亦不同。對加拿大企業而言，美國市場規模難以在短期完全取代。

汽車業是更複雜的部分。零件往往在美加邊境多次往返，一項關稅可能在不同生產階段重複增加成本。雖然今次商品清單有明確範圍，但兩國在汽車關稅及原產地規則上的爭議尚未解決，車廠會密切留意後續政策。

貿易衝突亦影響美墨加協定前景。協定原定為北美企業提供穩定規則，今次措施卻顯示華府可引用其他法律另加關稅。下一次協定檢討若未能處理乳業、汽車及政府採購分歧，企業對北美長期投資的信心可能受壓。