日本北海道重新研究綜合度假村，工作由可行性討論進入候選選址階段。北海道政府專家小組8月18日完成第六次、也是本輪最後一次會議，準備在9月向道議會提交報告。函館與苫小牧均表態有意爭取，惟北海道政府尚未決定正式參與國家下一輪申請，也沒有選定營運商或場址。
據外媒報道，專家小組的研究涵蓋經濟效益、商業模式、交通承載、自然環境及博彩成癮對策，並提出應從候選地條件比較開始。最終是否競投、採用哪個場址及提出何種開發規模，仍由北海道知事鈴木直道及道議會依程序決定。
函館位於北海道南部，具港口、機場和本州交通聯繫；苫小牧靠近新千歲機場及札幌都會圈，也曾是上一輪討論中的主要候選。兩地的旅客來源、土地條件和基礎設施不同，政府須評估全年客流、冬季交通及大型會展設施能否支撐長期營運。
北海道曾在2019年放棄參與首輪綜合度假村申請，當時主要顧慮環境調查及準備時間不足。日本首輪只批准大阪項目，其他地區未能落實。北海道如今重啟研究，並不代表過往問題已經消失，選址仍須處理自然保育、居民共識及施工成本。
兩地條件待比較
國家下一輪申請窗口預計由2027年5月6日至11月5日開放。地方政府若要參與，須與民間營運商組成計劃，完成區域發展方案、財務安排、交通配套和成癮防治措施，再向中央申請。時間看似充裕，但公開招標、環評和居民諮詢都需要較長程序。
函館方面看重國際郵輪、北海道新幹線及南部旅遊資源，希望把綜合度假村與觀光線路連接。苫小牧則擁有較大片土地及臨近機場的優勢，上一輪亦曾吸引國際營運商關注。任何候選地都須證明，項目不只依靠賭場，也能帶動會展、住宿、表演及區域旅遊。
成癮與治安是專家報告的重要部分。日本制度要求入場管理、徵收入場費及建立排除機制，地方亦須配置諮詢和醫療資源。北海道人口分散，若服務集中於札幌，偏遠地區能否獲得支援亦要納入規劃。
投資規模則受建築成本、利率及旅遊市場影響。大阪項目已顯示大型綜合度假村需要龐大資本和長期回收。北海道冬季營運、航班容量及海外客源具有季節性，營運商須提出較保守的入住率、博彩收入和非博彩收入假設。
Hard Rock等國際品牌過往曾表示對北海道保持興趣，但截至目前，沒有正式營運商遴選結果。市場傳聞或企業意向不能代替地方招標。北海道若決定參與，還須公開說明評分、利益衝突管理及政府承擔的基建費用。
地方財政承擔也是選址比較的一部分。道路、供水、電力和公共交通若由政府先行投入，必須交代成本及回收安排；若由營運商負責，則會提高項目資本門檻。政府同時要評估旅客集中對房價、交通和季節性就業的影響，避免只以博彩稅收估算整體效益。（編輯部）
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