美國總統特朗普宣布與委內瑞拉達成一項石油協議,聲稱美方取得超過650億桶已探明石油儲量的多數控制權,並形容是「世界史上最大石油交易」。按美國官員及委內瑞拉政府公布的資料,協議涉及17個油田,由美國政府與一家未具名私人營運商合組新公司開發,美方將取得55%的實際產出權益。
特朗普在社交平台表示,協議由國務卿魯比奧、國防部長赫格塞思特與委內瑞拉代總統德爾西・羅德里格斯磋商,並透過私營企業合作完成。他強調交易「不花美國納稅人一毛錢」,又稱取得的儲量可令美國掌握的石油資源增加逾一倍。
一名了解協議的美國官員表示,羅德里格斯政府向新公司授予100年油田開發權。美國的55%有效權益由公司股權及按成本價購油權組成,相關石油將用於補充美國戰略石油儲備及軍事用途。若按探明儲量計算,新公司規模僅次於沙特阿美。
委內瑞拉政府稱,17個油田合計具650億桶已探明潛力,預計可吸引1000億美元私人投資,並為加拉加斯帶來超過2090億美元稅收。羅德里格斯表示,協議將對國家復蘇產生重大影響;魯比奧則稱,交易可為委內瑞拉引入數十億美元私人資本,同時降低美國汽油價格。
交易公布之際,美國正面對油價與能源安全壓力。美伊戰事持續6個月,霍爾木茲海峽原本承載全球約20%石油運輸,戰事令海灣原油流量顯著放慢。美國今年多次動用戰略石油儲備,8月初庫存跌至3億桶以下,較年初減少逾1億桶。
巨額儲量難解燃眉之急
美國汽車協會數據顯示,當地普通汽油平均價格28日約為每加侖4.09美元,去年同期為3.21美元。特朗普政府希望透過增加供應壓低油價,但650億桶代表地下探明儲量,並非可立即運往煉油廠的現貨,實際產量仍取決於投資、修復和工程進度。
委內瑞拉擁有約3030億桶原油儲量,約佔全球17%,但長年投資不足、設施老化、管理及制裁問題令產量僅佔全球約1%。部分油田生產重質原油,需要專門設備、稀釋劑和適合的煉油配置,從簽署開發權到顯著提高出口量,通常需要數年及數以十億美元計投資。
特朗普政府近月重整與委內瑞拉關係。委內瑞拉前總統馬杜羅今年1月被美軍行動拘捕後送往美國,面對毒品恐怖主義及販毒等控罪,他否認指控。羅德里格斯接任後簽署法例,開放石油業引入私人資本,改變過去20多年以國家控制為核心的制度。
委內瑞拉反對派批評協議可能犧牲國家資源利益,支持者則認為能源業急需資金、技術和出口渠道。加拉加斯把1000億美元投資和2090億美元稅收列為預期效益,但這些數字建立在油田順利開發、價格及產量達標的情境之上,並非簽約後即時入帳。(編輯部)