從葡萄牙巡展 看澳門「一國兩制」敘事實踐

2026年10月中旬，澳門「一國兩制」成功實踐歐洲巡展正式啟幕，首站定向落戶三所葡萄牙頂尖高校。巡展以「實證成果與成功實踐」為主軸，標誌著澳門特區對外話語傳播策略的深刻轉型；由過往偏重依託官方聲明回應外部議論的被動模式，轉向基於客觀治理成效主動建構國際傳播體系。在「一國兩制」邁向高質量發展的新歷史階段，澳門以歐洲為縱深舞台、以葡萄牙為戰略起點，開啟了一場由自身主導、以客觀事實為支撐的國際話語構建實踐。

首站選址葡萄牙，具備無可替代的歷史參照與跨法域象徵意涵。葡萄牙曾是澳門管治方，特區回歸後轉變為長期友好合作夥伴，對澳門跨越式發展與現代治理演進擁有最為直觀的歷史對照。由昔日治理關係的當事方直接見證並客觀審視澳門今日的制度韌性與社會繁榮，其公信力與說服力遠超常規單向宣導。這種角色重塑本身即構成了極具說服力的法治與制度敘事；與此同時，澳門獨特的歐陸法系傳統與雙語紐帶，賦予了葡萄牙作為特區溝通歐洲腹地及廣闊葡語系國家關鍵樞紐的戰略功能。

以高校為傳播載體，體現了特區對外公共外交向「學術縱深」與「認知塑造」的策略演進。展覽直接嵌入歐洲知名大學校園，面向青年學者、法律專家及知識社群，推動特區敘事從傳統官方公報層面深度延展至學術對話場域。這種面向歐洲知識階層與未來決策菁英的精準傳播，有助於在國際社會中建立對「一國兩制」微觀實踐的理性認知，推動成功敘事由宏觀宣介昇華為嚴謹的制度學理實證。主動策劃、定向落地與自主設定議題，展現了特區在跨文化治理與對外話語建構層面的制度主動與戰略自信。

從葡萄牙啟程的歐洲巡展是制度敘事的嶄新起點，未來深化推進宜聚焦於三個關鍵支點：第一，推動海外巡展機制的常態化與模組化，加強歐洲不同站點間的接續連動，形成持續性、體系化的海外傳播網絡；第二，深化中葡雙語及多語言學術文本的系統輸出，充分釋放澳門獨特的語言法域稟賦，精準輻射葡語系國家智庫與政商網絡；第三，推動單向靜態展示向雙向學術對話升級，配套舉辦中葡青年學者圓桌會與公共治理研討，使實踐經驗在國際學術互動中不斷深化。依託「一中心、一平台、一基地」的內聯外通功能，澳門必將在向世界講好新時代「一國兩制」成功實踐的生動故事中，展現更具說服力的制度風采。

博士智庫副理事長陳錦權