深化醫改提升基層服務

全國衛生與健康大會10月12日至13日在北京召開，習近平強調，「十五五」是實現2035年建成健康中國目標的關鍵時期，須深化公立醫院改革，推進醫療、醫保、醫藥協同治理，提升疾病防控及基層醫療服務能力。

習近平出席全國衛生與健康大會，部署「十五五」時期健康中國建設工作。（網絡圖片）

全國衛生與健康大會10月12日至13日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席並發表講話，要求把保障人民健康置於優先發展位置，在「十五五」期間推動健康中國建設取得決定性進展。國務院總理李強作總結講話，趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希出席會議。

習近平指出，「十五五」時期是實現到2035年建成健康中國目標的重要階段，須堅持中國特色衛生與健康發展道路，鞏固已有基礎，補足短板，改善薄弱環節。他表示，人民健康關係民族昌盛及國家強盛，衛生與健康事業具有全局性、基礎性作用。

對健康中國的建設方向，習近平提出均衡普惠、優質高效的要求，涵蓋健康管理、疾病防控、醫療服務、醫保支撐、醫藥創新及人才培養等能力。相關工作要回應民眾日益增長的健康需求，使主要健康指標持續、穩步改善。

他要求，規劃制定、政策設計、項目論證及工程建設，都應優先考慮對人民健康的影響，把健康保障融入各項政策及不同領域的工作。健康優先發展戰略的落實，既涉及醫療衛生系統，也涉及生產生活環境與公共服務安排。

在預防方面，習近平強調須抓好基礎性、源頭性工作，引導社會建立正確健康觀，做好個人健康管理，協助青少年養成良好學習及生活習慣。同時改善生態、生產和生活環境，支持全民健身及健康休閒，加強食品安全監管。

推進醫療醫保醫藥協同改革

針對慢性病，須加強綜合防控，完善預防、治療、康復及健康管理服務。中醫藥方面，應健全傳承創新發展機制，加強中西醫協作。衛生與健康領域的基礎研究、原始創新及科研成果轉化，也被列為提升服務能力、發展健康產業的工作方向。

習近平表示，醫藥衛生體制改革應以醫療、醫保及醫藥協同發展和治理為主攻方向，落實醫療衛生事業單位改革方案。公立醫院改革須以公益性為導向，並加強縣區及基層醫療機構的運行保障，使服務供給與居民需求更好銜接。

醫療保障方面，要建立多層次保障體系，調整藥品耗材集中採購、醫保支付及資金使用政策，兼顧基金安全、醫院正常運作與群眾合理負擔。藥品供應和使用管理亦須完善，落實國家基本藥物制度，強化藥品質量及安全監管。

李強在總結講話中要求，堅守基本醫療衛生事業公益性，同時保障基本服務及提升品質，針對民眾就醫痛點作出安排。他提出做好重大疾病防控、推進分級診療、改善就醫體驗，並加強老年人與兒童健康服務，運用科技提升醫藥衛生工作水平。

會議提出深化公立醫院改革，加強基層醫療機構運行保障及分級診療。（網絡圖片）