中國國務院總理李強與俄羅斯總理米舒斯京10月20日至21日在俄羅斯舉行中俄總理第三十一次定期會晤,會後發布聯合公報。公報涵蓋經貿、能源、交通、科技及人文交流,並提到擴大北極航道合作;俄方亦重申反對台灣獨立,支持中國政府維護主權和領土完整、實現國家統一的舉措。
中國政府網22日公布聯合公報全文。公報說明,李強應米舒斯京邀請,於10月20日至21日訪問俄羅斯,雙方舉行第三十一次中俄總理定期會晤。兩國總理回顧近期雙邊合作,並就貿易、投資、能源、交通運輸、農業、科技、教育和地方合作等議題交換意見。會晤機制通常負責跟進兩國元首會談形成的共識,並協調各部門推進具體合作。
北極航道列為合作項目
公報提出,在中俄總理定期會晤委員會北極航道合作分委會框架內擴大協作,促進北極航道貨運量和中俄港口間航班數量穩步增加,提升航道競爭力,並推動極地船舶建造合作。北極航道在夏季海冰減少時具有縮短部分亞歐航線距離的潛力,但商業航行仍受季節、氣候、船舶規格、保險和救援能力等條件影響。公報提出的內容屬合作方向,運量、班次和船舶建造項目仍須由相關企業和部門落實。
中俄經貿合作涵蓋能源供應、跨境鐵路和港口物流。聯合公報提到改善口岸列車交接、提升貨運效率及推進鐵路運輸數字化,也提出促進農產品貿易和加強地方合作。俄羅斯是中國重要能源供應方之一,兩國能源合作涉及長期供應、管線及基礎設施;但貿易往來亦受國際制裁、支付結算和運輸能力等外部因素影響。公報以政府間合作框架列出方向,個別項目的投資規模、時間表和商業條件則須另行公布。
堅持一個中國原則
公報在政治表述中重申俄方堅持一個中國原則,反對任何形式的「台灣獨立」,並支持中國政府維護國家主權和領土完整、實現國家統一所採取的舉措。相關措辭延續俄方過往在中俄聯合文件中的表態。中國外交部及官方文件一貫將台灣問題定義為中國內政;俄方則在聯合公報中確認其立場。這部分與能源、交通及經貿議題並列,顯示雙方在政治互信和務實合作兩條線上同步維持高層溝通。
公報亦涉及科技、航天、衛星導航、金融和多邊合作。雙方表示將加強基礎研究及科研機構交流,推進北斗與格洛納斯系統服務的兼容互補,並在國際組織中協調立場。中俄合作範圍持續擴大,但部分項目需要跨境基建、資金、技術和市場需求配合,成效取決於後續協議和執行。公報主要呈現兩國政府在會晤中確認的共同方向,並未逐項公布項目預算或完成期限。
定期會晤機制延續
第三十一次定期會晤由兩國總理共同主持,聯合公報由李強和米舒斯京簽署。過去中俄總理會晤通常涵蓋多個跨部門委員會和合作機制,會後以聯合文件整理共識。此次公報在北極航道、能源、物流及政治立場上均有明確表述,後續仍須觀察貨運量、航班、企業合作和地方項目等指標,才能衡量合作進展。(編輯部)