就賄選及宣傳廣播音量等作指引

立法會選舉管理委員會及廉政公署，昨（12）日舉行「立法會議員專場」選舉指引簡介會，介紹有關第六屆立法會選舉指引及《選舉法》中規定的申報義務，並就賄選、宣傳廣播音量標準等與議員交換意見。

立法會選舉管理委員會及廉政公署，昨（12）日向立法會議員簡介選舉指引。 （歐陽振華攝）

多名議員憂慮新引入的法人申報義務，容易在不知情的情況下擔任社團榮譽職務而未申報構成刑事行為。議員黃顯輝表示，社團榮譽職位無需登記，甚至未經當事人同意就被委任，認為可依《民法典》中「沉默不代表意思表示」來理解榮譽職位並不存在。議員麥瑞權稱，連自己都忘記擔任哪個社團的榮譽職務，提出可否在選舉前登報聲明脫離所有社團的榮譽職位。

廉政專員張永春回應指，法律對榮譽會長身份的成立無明確訂立，登報解除社團榮譽職務並無法律效力；他提醒候選人在今年9月2日至17日內參與有關福利活動時要「醒定啲」，若候選人無法肯定自己所擔任的社團榮譽職務，「儘量唔好去，咁就穩陣」。張永春更指出，既然相關社團會邀請你出席活動，總有一方知道是否擔任社團榮譽會長。

會上，助理廉政專員林智龍簡介新修訂的《選舉法》定義如何構成賄選，即使未直接提供利益，但承諾會提供利益，均已構成賄選。新引入的法人申報義務，包括於今年8月31日前1年內候選人曾為機關據位人或擔任職務，即會長或榮譽會長等，如向成員提供福利的非競選活動，例如餐飲、津貼、旅遊、禮物及娛樂等均需申報，候選人參與這些法人舉辦的福利活動也需要申報，若法人或候選人未履行申報義務、或不真確申報，會構成刑事行為，罰金為10,000元至10 萬元。

另外，張永春指出，會上有議員問到安排車輛接送選民投票的問題，最關鍵是提供車輛的目的是什麼，若只是單純為方便市民盡公民義務就沒有問題，但他強調，一定要自願，可以坐亦可以唔坐，不可承諾「投完去食飯」，以及在接載過程中不可拉票，即安排車輛接載不可影響選民投票意願，否則可定為賄選。

立法會選管會昨日還發出第一號指引，規定競選車輛的聲響播放裝置發出的音量上限，選委會主席唐曉峰表示，環保局會按照局方的測量方式，以專業標準統一測量，包括不同氣象條件及測量時間距離等。

選舉期間音量上限也可能會有人受到影響，因此要平衡不同人士的利益。按《選舉法》規定，晚上11時後至上午9時前一律禁止音響宣傳。