《租務法》意見書必須完成

引起公眾極大關注的《租務法》修訂，不管立法會第三常設委員會今日能否達致共識簽署意見書，意見書必須今日內提交立法會主席，有委員稱，今日可能會做到好夜！委員會主席鄭志強上周五稱，委員今日將各自帶來對具體修改意見書的意見，包要增減內容或表達保留意見的內容，但一定要在今日完成，倘今日未能完成意見書，都要提交立法會大會審議及表決。

澳門經歷兩年經濟不景氣，近期雖有「小陽春」，惟《租務法》修訂又引起社會熱烈爭議。 （資料圖片）

由立法會九名議員連署的《修改民法典不動產租賃法律制度》法案（俗稱《租務法》），負責審議法案的立法會第三常設委員會，必須於今（31）日內完成並簽署意見書提交立法會主席，並於8月15日前提上立法會全體大會表決。但法案近日成為社會關注熱點，出現不少反對社會未有共識前倉促立法，部分地產業界要求暫緩法案修訂。

立法會第三常設委員會上周五就《租務法》修訂連續開會兩個多小時無果，今（31）日不管全部委員是否簽署意見，都要將意見書提交立法會主席。 （資料圖片）

今晚未知忙到幾點

立法會第三常設委員會上周五（28日）上午開會討論關於《租務法》的意見書修改，三常會主席鄭志強會後透露，經過兩個多小時討論，由於社會對法案有許多不理解，法案九名提案人及三常會十名議員對意見書內容仍未達成共識，須推遲到今日作最後決定。

三常會定於今日下午3時繼續討論意見書，主席鄭志強表示，屆時委員將各自帶來對具體修改意見書的意見，包括要增減內容或表達保留意見的內容，但一定要在今日完成，包括整理意見書及中葡文翻譯，「可能今日會做到好夜」。

委員會席鄭志強上周五會議後向傳媒稱，今（31）日因為是提交意見書「死線」，可能會做到好夜。 （資料圖片）

議事規則不能逾越

今日是最後期限，必須完成對意見書內容修改。根據立法會《議事規則》120條第四款：「如常設委員會在規定期限內或獲准延長期限內未提交其報告書，則法案無論有無報告書，均須交由全體會議作出細則性討論和表決。」鄭志強表示，今日是最後期限，必須在今日完成意見書，倘今日未能完成意見書，都要提交大會審議。

對於這項具爭議的法案，有議員認為立法原意雖好，但訂定過於草率，更不能解決社會的問題，反而會為業界增加困擾。

修改《租賃法》增四項條款  

九議員提案獲大會通過

《修改民法典不動產租賃法律制度》法案由議員唐曉晴、歐安利、吳國昌、高天賜、何潤生、鄭安庭、陳明金、關翠杏及宋碧琪九人，於2015年6月中連署提案，得到行政長官書面同意；並於同年11月12日獲立法會全體會議一般性通過，交由第三常設委員會細則性審議。

提案人於法案的理由陳述中表示，近年本澳隨著旅遊博彩的發展帶動，不動產租賃租金大幅上升，且未有調整機制作出合理規限，對居民居住環境及中小企的營商環境造成影響。

為此，法案建議引入租金「調整系數」，由行政長官參考消費物價指數、樓價指數及人力資源需求及薪酬調查指數，為不動產租賃的租金訂定具例外性和必要的臨時性之最大調整系數，加租不能超出行政長官批示訂定的調整系數，以維持社會穩定及保持經濟適度發展。

引入仲裁機制解決爭議

提案人又指，為解決如「租霸」、租客濫用制度、長期霸佔單位、沒有履行合同義務，甚至未依法承擔賠償責任等。法案建議引入仲裁機制，設立「不動產租賃爭議仲裁中心」，以獨立方式或在澳門現有機構性的自願仲裁中心下運作，簡化解決爭議的程序，提高解決租賃爭議效率。

租賃合同需公證認定

法案指在現行的法律上，租賃合同的訂立方式是業主及租客雙方自行簽訂，不須受行政當局的監管，導致不少非法入境者、逾時逗留者隱身於民居、甚至租賃民居作非法旅館，對周邊的居住環境及社會治安帶來莫大影響。因此建議不動產租約合同及簽名須經公證認定。

不滿三年業主無權終止合同

《租務法》又建議，商用不動產租賃及從事自由職業之不動產租賃合同如不足三年，業主無權單方面終止合同，以保障中小企業的經營。