安倍的政治精算
23/10/2017
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安倍的政治精算

日本首相安倍晉三上月25日宣布解散眾議院,再次提前改選,稱之為「國難突破解散」,但從自民黨醜聞纏身、支持率低迷的情況來看,所謂國難,其實是黨難,是安倍個人的劣勢突破之舉。但對於一個手握眾議院67%席位的現任首相來說,在東亞局勢風雲變幻之際,要提前改選、放棄眼前的超級優勢,又有英國首相文翠珊玩火自焚的前車之鑑,這需要多大的自信?自民黨、公明黨執政聯盟最終仍拿下三分二議席,化危機為轉機,反映出安倍的政治精算能力與權力野心。

若不看自民黨今年以來的醜聞,今次眾議院選舉與以往有兩個最大的不同,首先是今年的議席下修至465席,較上屆減少十席;另一項不同,則是首次放寬投票年齡至18歲。這些措施當然都是在執政聯盟主導下完成,而根據去年7月參議院選舉成績,18、19歲的新選民中,有六成都對安倍的經濟政策持好評。據日本《讀賣新聞》所做的民調,30歲以下的青壯世代,超過五成支持自民黨,而被認為是最大反對黨的「希望之黨」,青年支持度只有一成。自民黨之所以能吸引青年支持,原因在於落實薪資調漲、降低失業率等方面讓民眾有感,另外在外交與安保議題上,安倍晉三也展現出強硬一面。

朝鮮製造的不確定性也為安倍提供利多,幾乎所有外媒分析都圍繞在這一點上。每一個政權都喜透過渲染外患來穩固執政正當性,安倍的操作更是其中佼佼者。

從中國崛起論到朝核威脅論,安倍在國內成功塑造修憲的正當性,在國外則加強與美歐國家的聯繫,今年更兩度有飛彈飛越北海道上空,間接為安倍的政策背書,令日本民眾某種程度上的感到安定。選前各家民調數據顯示,日本民眾支持安倍對平壤維持強硬態度,安倍自己就說,「這次選舉攸關我們能否保衛日本,確保我們的幸福生活」。

事實上,對亞洲鄰國來說,誰當選並不會造成太大分歧,因為安倍已經成功塑造修憲與安保兩大議題的話語權,令參眾兩院支持修憲的議員超過三分二,有力的在野挑戰者,並未在這兩項議題上凸顯出顯著區別。對選民來說更是如此,如果政綱如出一轍,為何不讓經驗豐富的安倍續任呢?討不討厭安倍並不重要,真正的問題是誰能為國民帶來安定與繁榮。

值得觀察的是,執政聯盟議席下修,可能影響明年秋天自民黨總裁選舉,黨內異議人士想要拉下安倍,屆時將會是比如今更佳的機會;另一方面,安倍將今次選舉視為民眾對修憲的直接授權,透過其掌握的三分二議席,加上不同黨派的修憲派支持,進而在2018年或2019年推動修憲公投,完成2020年東京奧運自衛隊合憲的預言。無論從時機或策略來看,安倍仍然是日本政壇老謀深算的狐狸,但是否是日本或東亞之幸,就很難說。

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