民生領域五年成就斐然

五部委舉行記者會講述
23/10/2017
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中國共產黨第十九次全國代表大會今(23日)天進入第六天。據新華網消息,十九大新聞中心昨日上午舉行記者會,邀請教育部、民政部、人社部、住建部、衛計委等五部委一把手在會上介紹保障改善民生有關情況。根據介紹,五年來,教育投入正邁向40,000億元(人民幣,下同)大關。創造超過6,500萬就業崗位;建立起世界上最大的社會保障安全網,養老保險覆蓋超過九億人;近8,000萬困難群眾住房條件改善;個人衛生支出佔衛生總費用的比重下降到30%以下,為近20年來最低水平;政府用於社會救助方面的財政資金增加到2,500億元。

教育部黨組書記、部長陳寶生

教育投入逼近四萬億無人因家庭困難輟學

教育部黨組書記、部長陳寶生表示,黨的十八大以來,中國教育事業有了很大的發展。五年時間,用於教育的投入,由20,000億元突破30,000億元大關,正在邁向40,000萬億元大關;各級各類學校互聯網的接入,由五年前的20%多達到90%多;共培養輸送近8,000萬高校和中職畢業生,人力資本總量大幅提升。同時,堅持「一個都不能少」的原則,加強對農村貧困地區、少數民族地區的投入。陳寶生表示,這五年,沒有一個孩子因家庭困難而輟學的目標基本實現。現在80%以上的孩子在流入地公辦學校就學,還可以在流入地參加高考。2017年,農民工子女在當地參加高考,報名15萬人,是五年前的36.5倍。

陳寶生又談到高考招生制度改革方面的問題,指今年上海和浙江試點已經落地,經評估取得成功,儘管還存在一些需要完善的問題。今年,還有四個省要開始試點,到2020年新的高考改革制度全面建立起來。

住房城鄉建設部黨組書記、部長王蒙徽

樓市調控力度不會鬆支持京滬發展共有產住房

住房城鄉建設部黨組書記、部長王蒙徽表示,黨的十八大以來,住房保障成就顯著,近8,000萬困難群眾改善住房條件。五年來,棚戶區改造大力推進,有6,000多萬棚戶區居民出棚進樓。1,900多萬住房困難的群眾住進了公租房。

中共總書記習近平在十九大報告中,以「房子是用來住的,不是用來炒的」,為中國房地產市場定調。王蒙徽表示,國家出台了一系列有針對性的措施來穩定房地產市場。目前,一線城市和部分熱點二線城市新建商品住宅價格同比漲幅回落,三四線城市的房價也趨於穩定。王蒙徽說,12個大中城市住房租賃試點已全面啟動,當局會支持北京、上海市探索發展共有產住房(中低收入住房困難家庭購房時,可按個人與政府的出資比例,共同擁有房屋產權),王蒙徽預計,樓市今年第四季會保持成交量增速回落、價格趨於穩定的走勢。未來的調控目標不會動搖,力度不會鬆。

人力資源社會保障部黨組書記、部長尹蔚民

創造逾6,500萬崗位社保覆蓋逾九億人

人力資源社會保障部黨組書記、部長尹蔚民表示,這五年就業狀況持續改善,創造超過6,500萬就業崗位;解決2,790多萬下崗失業人員的再就業問題;解決880多萬城鎮困難人員的就業問題。而且在這兩年化解過剩產能的過程當中,穩妥安置近百萬職工。尹蔚民又表示,過去五年,社會保障體系基本建立。建立了統一的城鄉居民養老保險制度;建立起了世界上最大的社會保障安全網,養老保險覆蓋超過九億人,覆蓋率超過90%。醫療保險覆蓋已經超過13億人,可以說已經實現全民醫保。

尹蔚民之後回答記者提問時也承認,未來提供足夠就業崗位壓力很大,城鎮每年需要安排工作的勞動力超過1,500萬人。他說,就業難和招工難並存,解決問題最好方法,是大規模進行職業培訓,並堅持以創業帶動就業。對於大家關注的養老問題,他表示,明年要實施劃撥國有資產,充實社保基金,令社保基金蓄水池愈來愈大。

民政部黨組書記、部長黃樹賢

社會救助資金達2,500億近50萬孤兒納入政府保障

民政部黨組書記、部長黃樹賢就回答了民政部門在健全社會救助保障體系所發揮的作用。黃樹賢表示,國務院全面建立了臨時救助制度。農村留守兒童關愛保護體系全面構建,困境兒童保障工作切實加強,近50萬孤兒和愛滋病病毒感染兒童納入政府保障;困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度全面建立,分別惠及1,000多萬殘疾人。全國城市和農村低保標準這幾年來年均增長10.7%和16%。全國農村低保標準是4,079元,已經超過國家扶貧的標準2,952元。全國目前還有72個深度貧困縣還低於全國的標準。而2015年底,這一數字是1,521個。各級政府用於社會救助方面的財政資金,從2012年的1,800多億元,已經增加到2017年的2,500億元,這個數字也是逐年增長的。此外,國家啟動自然災害救災應急回應117次,下撥中央救災資金454億元,救助受災群眾3.5億人次,保障了災後恢復重建順利進行。

國家衛生計生委黨組書記、主任李斌

個人衛生支出佔比降至20年來最低

國家衛生計生委黨組書記、主任李斌表示,五年來,人民健康和醫療衛生水平大幅提高。深化醫藥衛生體制改革取得重大階段性成效。初步建立了分級診療體系,以基層為重點,配置醫療資源,80%以上的居民15分鐘內就能到達最近的醫療點。現在縣域內的就診率已經達到82.5%。通過改革,取消了實行60多年的公立醫院「以藥補醫」舊機制,逐步建立起維護公益性、調動積極性、保障可持續的運行新機制。鼓勵社會辦醫,現在民營醫院的數量佔比超過了57%。建立起基本醫療保障體系,實現異地就醫住院的直接結算,個人衛生支出佔衛生總費用的比重從醫改前2008年40.4%下降到30%以下,也是近20年來的最低水平。同時,認真落實全面兩孩政策,增加了產科、兒科等服務供給,加強生育全過程的醫療保健服務,保障母嬰安全。中國孕產婦死亡率和嬰兒的死亡率都大幅度下降,提前完成聯合國千年發展目標。

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