德國新政府難產

社民黨總統拒改選 倒逼基民盟窩裡反?
22/11/2017
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社民黨總統拒改選 倒逼基民盟窩裡反?

德國大選結束後至今兩個月,仍未有新政府上台,「自由民主黨」早前突然退出組閣談判後,總理默克爾領導的「基民盟」及其姊妹政黨「基社盟」面臨的選擇,包括尋求與第二大黨「社會民主黨」和解,重新組成多數派政府,或者與「綠黨」組成少數派政府,以及最極端的重新改選。社民黨籍的總統施泰因邁爾當地時間20日與默克爾會談後,呼籲各政黨重返談判桌,但默克爾則傾向再次大選,然而「基民盟」與「社民黨」在上次選舉中同樣席次下滑,主張改選的默克爾可能要面對黨內再一次的逼宮壓力。

默克爾 德國總理

由於「自民黨」(80席)19日突然宣布退出組閣談判,讓默克爾所領導的「基民-基社盟」(246席)與綠黨(67席)聯合,仍無法跨越國會過半所需的355席多數席次,三方談判多時的「牙買加聯盟」(該三黨代表色分屬牙買加國旗三種顏色,由此得名)自此確認破局。遭逢重挫的默克爾20日緊急拜會總統施泰因邁爾,向其報告當前局勢。

施泰因邁爾 德國總統

在德國現行制度下,「聯盟」談判破裂後,總統有權決定是否解散國會,於60天內重新舉行大選。之外,若多數派政府不能成立,少數派政府也可上台。但施泰因邁爾明確反對重新選舉,他指國家正面對前所未有的情況,呼籲各黨重新考慮本身的立場並重返談判桌,避免需要重新舉行大選。未來數天,施泰因邁爾會繼續和參加談判的四黨領導人見面,遊說他們作出讓步。

舒爾茨 社民黨黨魁

改選影響默克爾黨內地位

不過,默克爾20 日晚向公共廣播公司表示,如果「基民盟」與其他政黨最終無法就成立新聯合政府事宜達成協議,另一個可能性便是由「基民盟」領導一個少數派政府,但她認為這種安排無助政治穩定,因此不會考慮。

她同時對再度與「社民黨」組建政府持開放態度,並稱如無法達成可確保在聯邦議會處於多數地位的協議,重新大選會是更好選擇。

調查機構「Forsa」同日對1,789名受訪者進行快速民調顯示,85%的「基民盟」選民認為默克爾應該繼續帶領政黨重新選舉,這說明組閣談判破裂,未對默克爾的民意支持造成不可挽回的損害。但民調亦暗示新選舉將出現和9月大選差不多的結果,可能使德國再陷政治僵局。

社民黨人士暗示準備談判

德國《明鏡周刊》分析,在當前狀況下,除了解散國會、再次改選,默克爾只能回頭說服「社民黨」(153席)改變姿態,繼續與「基民盟」合作,組成「大聯合政府」。但「社民黨」黨魁舒爾茨20日明確表示,無意與「基民盟」合組政府,並透露到目前為止,默克爾並未聯絡他。他亦認為應由選民重新評估正發生的事,揚言無懼再次大選。然而「社民黨」聯邦議會黨團主席納勒斯卻表示,「社民黨」現在已經準備好談判,暗示可能考慮和「基民盟」籌組聯合政府。

真正的威脅可能來自「基民盟」內部,對「基民盟」來說,與「社民黨」和解或許是更好的選擇,黨內可能有聲音希望犧牲默克爾來換取合作。默克爾陣營就有知情人士表示,「基民盟」內部已經有人提出建議,要默克爾辭去黨魁和總理職位,以便和「社民黨」和解,進而談判組成聯合政府。

其他在野黨方面,拒絕加入執政聯盟的「自民黨」黨魁林德納強調,他們無法在移民經濟和教育政策上妥協,否則就等於放棄黨內的原則立場,又指在籌組政府談判中出現的爭拗,令自民黨失去組建穩健政府的信心。第三大黨「另類選擇黨」國會領袖高蘭更稱,組閣失敗是好事,「默克爾失敗了,她是時候結束總理生涯」。在傳統政黨分裂無能的狀態下,「另類選擇黨」也將全面備戰大選。

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