高鐵香港「一地兩檢」

全國人大常委會在昨日下午的閉幕會議上，以全票158票，通過批准在廣深港高鐵西九龍站設立口岸實施「一地兩檢」《合作安排》草案，完成落實高鐵「一地兩檢」「三步走」程序的第二步，之後將由香港特區通過本地立法實施「一地兩檢」。

全國人大常委會辦公廳昨日下午4時舉行新聞發布會，解畫「一地兩檢」《合作安排》。（互聯網圖片）

根據議案，在高鐵西九龍站內地口岸區，由內地依照內地法律和《合作安排》實施管轄，並派駐出入境邊防機關、海關、檢驗檢疫機構、口岸綜合管理機構和鐵路公安機關，依法履行職責，有關人員不在西九龍站內地口岸區以外區域執法。會議認為《合作安排》符合「一國兩制」方針，符合《憲法》和香港特別行政區《基本法》。特區政府與內地有關方面就「一地兩檢」的相關問題協商作出適當安排，是香港特區依法行使高度自治權的具體體現。在西九龍站設立內地口岸區，不改變香港特區的行政區域範圍；不影響香港特區的高度自治權；亦不減損香港特區居民依法享有的權利及自由。

人大常委會強調，內地派駐口岸區的機構會依照內地法律履行職責，範圍嚴格限制在內地口岸區之內，「不同於《基本法》第18條，將全國性法律在整個香港實施的情況」。而西九龍站內地口岸區場地使用權的取得、期限和費用，由香港與內地機構簽訂合同作出規定，符合《基本法》第七條。

李飛：只有好處沒有壞處全國人大常委會副秘書長李飛在之後召開的記者會上解畫《合作安排》，形容今次的安排只有好處沒有壞處。他亦對香港本地立法的「三步走」前景很樂觀，指「如果不能在立法會通過是『腦子進水』了」。