中澳駕照互認立會激辯

交通死症未解 換湯何時換藥?
23/01/2018
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自從政府於2013年擬推出「粵澳兩地駕駛執照免試互認制度」胎死腹中後,政府於去年擬推出的「2.0版本」,範圍不再局限廣東省,更推展至全中國大陸,如此一個恢宏大計,原以為會得到立法會議員一致支持,詎料,疑因本澳交通問題「千瘡百孔」,加上政府對過界及黑工司機長期以來的漏洞未有效堵塞,致令這個「2.0版本」大計,添上不少變數。

立法會昨午舉行全體會議,就未來「內地與澳門輕型汽車駕駛執照互認」對本澳交通造成的影響進行辯論。不少議員雖然同意計劃,卻憂慮計劃後,會令本澳車輛增加,引發交通意外,塞車及泊車位壓力等連串問題,甚至連運輸工務司司長羅立文年前受訪時,亦認為本澳交通問題是「死症」,在「恨鐵不成鋼」的不利因素下,議員反問政府有何具體措施,應對將來湧現的問題?

中澳駕照互認雖然是大勢所趨,但在昨日立法會大會中,不少議員詰問政府如何先解決本澳存在已久的交通難題。 (設計圖片)

澳門與內地駕駛執照互認方案去年10月出台,方案建議,持有本澳合資格駕照的本澳居民,可免試換取內地駕照及在內地各省市駕駛輕型汽車;同樣,持有內地合資格駕照的內地居民,亦可在澳門駕駛輕型汽車。方案一出即引起社會熱議,不少市民擔心會吸引更多內地人來澳駕駛,引發更多交通及民生問題。

本澳路窄車多又經常掘路,議員反問政府, 如此路況, 試問誰願意來澳自駕遊? (資料圖片)

昨日出席立法會會議的官方代表有運輸工務司司長羅立文、交通事務局局長林衍新及治安警察局交通廳副警務總長劉小俠。

澳人對內地駕照需求急增

交通事務局局長林衍新表示,應對港珠澳大橋快將啟用及大灣區將來的發展,澳門與內地實施駕照互認,可便利本澳居民未來在大灣區生活、經商和旅行。林衍新指出,近年每年到內地考取駕照的本澳居民,每年都有1,000人的增長,2014年有3,000人,2016年急至6,000人。目前已由考慮粵澳駕照,改為考慮一步到位至內地全部區域,亦因澳門居民需要到不同省市經商,政策會對本澳居民更為有利。

黑工司機漏洞多年未解

提出辯論的議員梁孫旭指出,明白澳門融入大灣區發展是大勢所趨,但坊間憂慮駕照互認實施後,會鼓勵更多在本澳工作的內地僱員駕車代步;加上內地旅客來澳「自駕遊」,會加重澳門道路承載壓力,以及令過界和黑工司機情況更惡化,建議政府在實施駕照互認前,加重對過界司機的罰則,增加阻嚇作用。

梁孫旭

來澳自駕歷年寥寥可數

林衍新回應指,本澳現時與全球110個國家及地區設有駕照互認制度,但政策實施多年,在本澳合法租用的車輛仍然只有100部,反映即使實施駕照互認,並不會令道路車輛急增。換言之,即使有多少持有內地駕照的人來澳,同一時間在道路行駛所增加的汽車都不會超過100部,若租車公司希望增加出租汽車數量,也需交通委員會審查,程序繁複。

內地駕駛者在澳意外率不高

議員李靜儀則以上周發生的一宗涉及內地司機的車禍為例,擔心推行駕照互認後,會令涉及內地駕駛者的本澳交通意外增加。出席會議的治安警察局交通廳副警務總長劉小俠引用局方數據指出,本澳於2016年發生510宗造成傷亡的交通意外,當中涉及持有內地駕駛執照的司機個案只有九宗(持特種駕駛或已在香港換取香港駕照者);2017年亦只有13宗,反映情況並不嚴重。

李靜儀

劉小俠又提到,截至2017年10月份,澳門居民在廣東省發生交通意外有12宗,反而,澳門居民在內地的交通違規個案,則高達20,700宗。

駕照互認歐洲早普及

議員宋碧琪認同本澳有需要推行駕照互認,她以歐盟國家為例,指出駕照互認在歐洲已經發展非常成熟,香港實施粵港駕駛互換更長達14年,澳門要構建「一小時生活圈」是必須推行的配套政策;林衍新亦指出,實施駕照互認可以便利本澳居民未來在大灣區生活。

惟議員吳國昌表示,大灣區內11個城市應有各自的特色,特區政府應讓外來遊客透過步行及使用公共交通工具,在本地取得遊歷體驗,更有利澳門特區定位發展。

議員質疑政府「大細超」

議員區錦新對於澳門擬推行與內地駕照互換持反對意見,他指出,本澳近年提倡「公交優先」,以至羅司倡議的「步行出行」,與駕駛互換出現矛盾及衝突,質疑當局叫本地市民使用公交甚至步行,以減低交通擠塞,與此同時,卻又鼓勵內地人到澳門駕駛私家車。

區錦新

區錦新又稱,目前擬推出的政策內容是,澳門人到內地駕駛時需要更換駕照,相反內地人到澳門可以用原本的駕照直接開車,明顯較澳門人少做一重手續,質疑這是不平等協議。

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