高炳坤：方案制定經中央解釋

市政咨詢委員會成員擬按政府一向取向，全數由特首委任。行政會發言人梁慶庭稱，早前進行有關公開咨詢的整體意見均贊成及支持設立非政權性市政機構。有傳媒質疑為何不在公布法案前公布咨詢總結報告，除了有違指引，更有避開當中一大部分提倡市政咨詢委員由選舉產生的意見之嫌，跳過公眾意見便制定法案。他稱，總結報告在今天下午三時記者會開始時已上傳到公眾咨詢網站上，行政會只是進行新聞發布工作，兩者無矛盾。至於為何不按指引提前公布總報告，只稱「唔同情況有唔同方式」。

行政公職局局長高炳坤表示，咨詢總結報告有按指引在咨詢結束後180天內公布，不存在「先斬後奏」，但無解釋為何不在法案公布前公布，只稱在法案討論中報告有包括在內。他又稱，報告中普遍意見贊成設立非政權性市政機構，並普遍贊成委員產生方式必須乎合基本法及本澳發展實際需要，當局通過事前文獻分析及咨詢中央的解釋後才制定有關方案。

高炳坤又表示，有關咨詢總結報告包含了所有贊成及反對的意見，亦列有人大基本法委員會副主任張榮順就非政權性市政機構的解釋，指需合乎歷史及憲法，且是受政府委託。

對於收到的咨詢中有多少意見贊成市政咨詢委員由選舉產生，高炳坤稱，1,600多份意見中約有一半有提及委任以外的產生方法，當中有大部分要求由選舉產生，但實際數字則「要返去研究下」，又強調選舉產生不合乎歷史、憲法及基本法，因此無論如何也堅持以特首委任方式產生。