為官員訪華談判增籌碼?

特朗普突變卦重啟徵稅
31/05/2018
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在中美兩國高官表態暫停貿易戰後不到十天,美國方面突然變卦,總統特朗普於美東時間本月29日宣布,將推進對500億美元中國輸美商品徵收關稅及實施更廣泛投資限制的計劃。外交部昨日敦促美方言而有信,指若美方執意任性妄為,中方必將有反制措施。有分析指,特朗普這麼做可能是為迎合美國國內情緒,以及為即將訪華的美國商務部部長羅斯增加談判籌碼。

特朗普 美國總統

去年8月,美國政府針對中國知識產權政策發起「301調查」,今年3月,特朗普根據調查報告簽署備忘錄,宣布將採取多項措施,以保護國內技術和知識產權免受中國不公平貿易行為的影響。美國白宮本月29日發布的聲明,公布這些措施的進展。聲明指,美國將對進口自中國的500億美元貨物徵收25%的關稅,這些貨物含有工業重大技術,具體包括那些與「中國製造2025 」計劃相關的技術。最終徵收的清單將於下月15日公布;將在下月30日之前,對中方個人和實體宣布在工業重要技術領域的投資限制以「強化出口管制」;將繼續在世界貿易組織(WTO)推動針對中國違反「與貿易有關的知識產權協定」的訴訟。

美國重啟對中國商品徵稅,包括與「中國製造2025」計劃相關的技術。(互聯網圖片)

聲明指,美國將要求中國消除所有貿易壁壘,實現兩國之間的關稅和稅務的互惠。美國期待通過與中方繼續商討,以消除中國進口限制來解決長期存在的結構性問題,並擴大美國出口。

外交部:出爾反爾有損國家信譽

本月15日,國務院副總理兼國家主席習近平特使劉鶴訪問美國首都華盛頓,經過磋商,中美達成不打貿易戰,並停止互相加徵關稅的共識。白宮這次的聲明,顯然與早前的立場不同。外交部發言人華春瑩昨日表示,美國的每次變臉和出爾反爾是對自己國家信譽又一次的損耗,敦促美方言而有信,按照聯合聲明的精神,與中方相向而行。華春瑩並重申中方不想打也不怕打貿易戰,「兵來將擋、水來土掩」,如果美方執意任性妄為,中方必將採取堅決有力的措施,維護自身利益。中國商務部稍早前亦回應,表示對於美方聲明既感到出乎意料,但也在意料之中,中方都有信心、有能力、有經驗捍衛國家核心利益。

分析:美內部分歧致政策搖擺

對於特朗普政府的突然變卦,外界分析有三大原因。中美此前的談判中,中國雖然表示將削減貿易逆差,但並沒有就具體數字作出承諾。隨著美國商務部長羅斯將於本周六訪問北京。分析認為,其中一個原因就是為羅斯增加磋商籌碼;同時,美方政府內部存在分歧,《紐約時報》的報道指,財長姆欽主張透過貿易協議息事寧人,但貿易代表萊特希澤等卻主張採取強硬手段,令中國妥協。這次的結果證明,白宮鷹派再佔上風;而第三個原因就是朝鮮問題。早前特朗普表示,朝鮮領導人金正恩訪華後突然改變對美朝峰會的態度,暗示對方受中國影響,並形容國家主席習近平是「世界級撲克牌玩家」,話音剛落,特朗普就高調宣布取消美朝峰會。美國康奈爾大學國際貿易教授普拉薩德(EswarPrasad)指出,白宮今次對華立場強硬,可能反映出白宮認為中國在破壞美朝峰會,所以不客氣。

美國狠招不停 簽證設卡+「337調查」

美國這次揮舞的大棒,不止關稅。美國國務院美東時間29日亦表示,美國政府計劃自下月11日起縮短發放給部分中國公民的簽證有效期限。據美聯社報道,美國國務院沒有提供具體細節,但一位美國官員表示,根據美國使領館收到的指示,赴美攻讀機器人、航空航天和高科技製造等專業的中國學生簽證有效期將被限制為一年。報道稱,上述專業都是「中國製造2025」計劃優先發展的領域。

美國政府計劃縮短中國研究生簽證期限。(互聯網圖片)

另外,中國商務部昨日亦表示,美國耳機及音響製造商Bose Corporation,控告深圳的Misodiko、Phonete及TomRich三家公司,指它們出口美國的耳機與零件侵犯專利,已經提出「337調查」申請。

美國耳機大廠Bose控告中國公司侵犯專利,提出「337調查」申請。(互聯網圖片)

「337調查」是美國按照《美國1930年關稅法》對不公平貿易進行調查,而針對中國的大部分和專利侵權有關。

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