打擊非法旅館成效不佳

意見倡業主中介應負責任
14/01/2019
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澳廣視時事節目「澳門論壇」邀請嘉賓探討非法旅館問題。 (劉艷萍攝)

非法旅館問題是本澳社會討論已久的議題,因為非法旅館的存在不但影響居民生活品質與生命安全,亦成為社會治安的隱憂。早前一內地女子在非法旅館內疑因吸入過量一氧化碳而身亡,再次令社會高度關注有關問題。昨(13)日在澳廣視時事節目「澳門論壇」上,有嘉賓就提議應調節現行法律制度,提高業主及中介應負的連帶責任,以增加犯罪成本,提高阻嚇力,同時亦應加強向旅客宣傳,以及增加廉價酒店或民宿數量,源頭打擊非法旅館的生存空間。

大律師石立炘昨日在論壇上表示, 非法旅館刑事化, 是否真的可以符合大眾期待進行有效打擊, 相信值得思考,但非法旅館經營者就如「太空人」,目前很難進行刑事追究。他認為按照現時法律,需要當局下定決心做出評估,歸類及分析每類個案,如果無法執法的個案則應思考對策,將非法旅館個案減至最低。

石立炘 大律師

他建議,應先調節現行法律制度,提高業主及中介應負的責任,如果調節不成再考慮是否應刑事化。同時,加大對旅客宣傳入住非法旅館的危害。

胡祖杰:應允許警方協助偵查

工程師學會會長胡祖杰表示,2014年當局曾討論過是否應將非法旅館刑事化,發現如果刑事化會對現行澳門法律制度造成諸多影響。他建議在現有基礎上,應允許警方提供偵查培訓,協助旅遊局調查。

民眾願景協會理事長許龍通則認為非法旅館應該刑事化,但如有其他更有效的打擊措施也是坊間樂見的。他表示,《禁止非法提供住宿》實行八年,非法旅館情況不見改善反而惡化,證明法例起不到真正阻嚇作用。很多經營者非本地,也並非承租人,無法拉人罰款,金額多高都無濟於事,即便被查封也可以繼續租屋以補充房源。

街總社會事務委員會副主任何永康就表示,本澳酒店房價貴以及存在逾期居留人士,非法旅館長期都有需求,要源頭打擊並減小入住意慾,必須要提升廉價酒店或是民宿的吸引力。

陳桂舜:民宿應與居民區有區隔

至於是否可以考慮開放市民提供民宿?中區社諮會委員陳桂舜認為民宿對建築及裝飾材料有防火要求,住宅規格也有限制,相信澳門大部分住宅未必適合。他又指,非法旅館或民宿一定要與居民區隔離,否則影響居民生活質素。胡祖杰稱,本澳法律不允許在分層建築物內出現民宿,而台灣等允許開設民宿的區域也多位於郊區或名勝。何永康則表示,要避免民居和非法旅館混在一起,在考量如何立法的同時,應不斷增加廉價酒店的數量。

陳桂舜 中區社諮會委員

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