易綱:發力化解小微企融資難

中美達多項匯率共識
11/03/2019
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中美達多項匯率共識
中美達多項匯率共識

中國人民銀行行長易綱(左三)等官員,昨日出席十三屆全國人大二次會議舉行的記者會。(新華社圖片)

十三屆全國人大二次會議昨日上午舉行主題為「金融改革與發展」的記者會,中國人民銀行行長易綱、國家外匯管理局局長潘功勝等官員,就社會融資、貨幣政策、匯率等問題回答記者提問。易綱指出,今年中國經濟金融風險挑戰依然比較多,將繼續實施穩健的貨幣政策,面對小微企業融資難、融資貴的困局,將進一步加大工作力度,但強調要防止盲目支持。又提到,中美雙方在匯率問題上的許多關鍵和重要問題上達成共識,並稱人民幣未來將變成一個非常有吸引力的貨幣。

易綱表示,展望2019年,中美經貿談判取得階段性進展,美聯儲加息預期明顯弱化,明確金融監管和地方政府債務管理的政策穩定市場預期。央行將繼續實施穩健的貨幣政策,防範和化解金融風險,更好地服務實體經濟,推動高品質發展。

易綱表示,針對經濟金融運行出現的趨勢性變化,央行去年採取多種措施,包括五次降低存款準備金率,令存款準備金率共下調3.5%, 保證流動性合理充裕,實現貨幣信貸和社會融資規模的合理增長;引導利率下行,以市場化法治化方式疏通貨幣政策傳導機制;實施「三箭齊發」,包括加大貸款投放、支持民企債券發行和研究民企股份融資工具,增加對小微民企的支持力度保持平衡;保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定,國際收支更趨平衡等。易綱表示,上述方面多半面臨兩難或多難的局面,因此必須在兩難、多難中尋求平衡。

社融下滑態勢得到初步遏制

易綱表示,此次《政府工作報告》中強調穩健的貨幣政策沒有提「保持中性」更簡潔,但實際上穩健貨幣政策的內涵沒有變。他表示,穩健的貨幣政策要體現逆周期的調節,同時貨幣政策在總量上要鬆緊適度,即要把廣義貨幣(M2)和「社會融資」規模的增速大體上和名義GDP的增速保持一致。

易綱表示,央行昨日上午披露的2月份金融數字,M2同比增長8%,社會融資規模存量同比增長10.1%,保持平穩增長。1月份社融增速相對高一些,則是因為季節因素。綜合來看,前兩個月社融增速連續兩個月高於2018年年底的數字。社融持續下滑的態勢得到初步遏制,為2019年經濟金融開局提供保障。

支持小微企業要防止盲目

《政府工作報告》中提出,今年國有大型商業銀行小微企業貸款要增長30%以上。國家外匯管理局局長潘功勝表示,央行今年要從五個方面發力,解決小微企業融資難和融資貴的問題,在貨幣政策方面,將加大逆周期調節,保持流動性合理充裕,同時運用結構性貨幣政策工具,引導金融機構加大支持;大銀行要轉變金融服務理念和服務機制,下沉金融重心;繼續發揮「幾家抬」的思路政策,包括金融監管方面的政策和財稅方面的政策;繼續發揮多層次的資本市場的作用,以及優化金融生態環境。潘功勝指出,在支持小微企業和民營企業融資過程中,要選擇那些符合國家產業發展方向、主業相對集中於實體經濟、技術先進、產品有市場的民營企業,防止盲目支持、突擊放貸。

中美曾商匯率問題

易綱提到,中美在上月的第七輪貿易磋商曾討論匯率問題,指兩國匯率討論由來已久,並非第一次。易綱表示,今次雙方討論如何尊重對方貨幣當局在決定貨幣政策自主權;討論雙方都應該堅持市場決定的匯率制度的原則;討論雙方都應該遵守歷次二十國集團(G20)峰會的承諾,比如說不搞競爭性貶值、不將匯率用於競爭性目的,並就外匯市場保持密切溝通;討論雙方都應該按照國際貨幣基金組織的資料透明度標準來承諾披露資料。易綱表示,雙方在匯率問題上的許多關鍵和重要問題上達成共識。

人民幣將變成非常有吸引力的貨幣

易綱又表示,央行已經基本上退出對匯率市場的日常干預。中國絕不會把匯率用於競爭的目的,也不會用匯率來提高中國的出口,或者進行貿易摩擦工具的考慮。易綱表示,展望未來,人民幣匯率會在市場決定的機制下,變成一個非常有吸引力的、可自由使用的貨幣,中國的老百姓、中國的企業和全世界的投資者將對人民幣愈來愈有信心。

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