挑動美國歐盟敏感神經

（習近平將會展開對意大利、摩納哥和法國的國事訪問。）

國家主席習近平明（21）日起將會對歐洲三國進行國事訪問，意大利方面表示，將會與習近平簽署「一帶一路」諒解備忘錄。若然成事，意大利將會成七國集團（G7）中第一個加入「一帶一路」倡議的國家。

中國外交部今日沒有正面回應習近平訪意是否會簽署「一帶一路」諒解備忘錄，指出意大利國內有一些爭議，認為「一帶一路」建設的推進過程中遇到一些質疑和誤解是難免的，事實是最好的證明。

而意大利總理孔特當地時間周二（19日）在國會演講時就給出肯定答案，同時強調備忘錄並無法律約束力，參與「一帶一路」將為意大利打開龐大市場，令經濟增長，意大利不想失去機會。孔特又表明，參與「一帶一路」不會影響意大利和大西洋聯盟或歐洲夥伴的合作關係。

華府及布魯塞爾不樂見

意大利此舉無疑會挑動美國的敏感神經。美國白宮官員早前指，中國的計劃是「虛榮」計劃，警告意大利不要加入。彭博新聞社18日發文指，意大利要加入「一帶一路」會讓華盛頓不悅，意美關係或會馬上變冷。如果意大利不簽，就會被視為輕視習近平到訪，事件非同小可。文章認為意大利不可能讓美國和中國同時開心。

此外，「一帶一路」延伸至西歐腹地亦引起歐盟擔憂。歐盟在上周發布的戰略報告中表達了對中國的強硬立場，首次把中國列為5G等關鍵領域的「經濟競爭者」和政治上「系統性的對手」。英國《金融時報》指出，目前中歐關係緊張加劇，令人擔心北京是否會對歐盟採取分化政策。歐盟擔心中國正試圖將重要的歐盟成員國納入自身經濟和外交影響力版圖。

不過歐盟內部對中國的看法早有分歧，目前除了德國、法國、比利時等西歐、北歐國家對中國保持疑慮態度，中歐、東歐等小國家早已跟中國展開合作，目前歐盟已有13個較小的成員國與中國簽署「一帶一路」備忘錄。

而意大利加入，將成為簽署該備忘錄的最大歐洲國家，也是G7中首個簽署備忘錄的國家。《華爾街日報》認為，對習近平來說，中國與意大利簽署「一帶一路」備忘錄是一項重大外交勝利。

民粹政府讓經濟先行

意大利政府決定讓經濟先行。意大利經濟發展部副部長傑拉奇（Michele Geraci）早前接受《紐約時報》訪問時表示，意大利目前背負巨額債務，經濟陷入零增長，通過和中國在基建上的合作，意大利將得以向中國出口更多服裝、機械、化工產品等。傑拉奇曾在中國教了10年經濟學，去年被民粹主義領導人、意大利副總理薩爾維尼（Matteo Salvini）挖回國，傑拉奇認為中國是投資沃土，「一帶一路」備忘錄不會偏離與北約和歐盟的關係。

意大利民粹主義疑歐派政府自去年5月上台後，就經常與歐盟發生衝突，政府希望能在歐盟內部擁有更大的自主權。意大利官員指出，和德國、法國或者英國相比，意大利與中國的貿易及投資聯繫較少。有意大利官員指責其他歐盟成員國虛偽。

英國廣播公司（BBC）報道，意大利向北京靠攏是對歐盟政策精英多年來實行緊縮政策以及沒有兌現大量投資的新政承諾的報復。而德國有智庫指出，意大利簽署「一帶一路」備忘錄具有政治象徵意義，對經濟利益期待顯然太過天真，也會破壞歐盟協調中國政策的努力。

（編輯：梁翠婷 孫渝喆）