強逼國會放長假

約翰遜為「硬脫歐」 發動「民主政變」
30/08/2019
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約翰遜為「硬脫歐」 發動「民主政變」

28日傍晚,大批示威者聚集在國會外,揮舞歐盟旗幟,反對英國脫歐。 (美聯社圖片)

下議院議長 白高漢

工黨黨魁 科爾彬

蘇格蘭首席部長施雅晴

約翰遜

為了防止英國國會出手阻攔無協議「硬脫歐」,英國首相約翰遜突然奏請女王伊利沙伯二世延長國會休會,女王對此無法拒絕,只能「配合演出」。這意味著國會將被動擁有一個「悠長假期」,至10 月14 日復會後,距離10 月31 日脫歐大限僅剩半個月,反對「硬脫歐」陣營將無足夠時間阻止英國「硬脫歐」,英國恐將陷入大亂。英鎊聞訊貶值,英國輿論瞬時群情激憤,不足一日便有破百萬人在政府網站聯署反對國會休會;最大在野黨工黨狠批約翰遜此舉如同「政變」。

作為強「硬脫歐」派的領軍人物,約翰遜自上月出任英國首相以來便反覆強調,即使完全沒有與歐盟達成任何協議,英國亦會在10月31日如期脫歐,且責任全在歐盟。而英國國會曾投票明確反對「硬脫歐」,包括工黨、蘇格蘭民族黨(SNP)、自由民主黨和綠黨等多個在野黨早前同意合作,計劃透過立法或對政府發動不信任投票等方式,阻止英國在10 月31 日「硬脫歐」。

未料約翰遜直接出大招,宣布已奏請女王「關閉國會」,28日正式獲女王批准。「關閉國會」是一項理論上的王室特權,在實際操作中由首相建議,君主下令行使,無需經過國會同意。然而在這類政治性決策當中,女王沒有太多置喙空間,因而無法拒絕首相的要求。

目前國會正處於夏季休會期,原定於9月3日重新開議。但根據約翰遜的計劃,國會將在9月9日至12日期間的個時間點,再次開始休會,直至10月14日。女王亦將在復會當天進行「御座致辭」(女王演講),發布由內閣擬定、有關政府未來施政的演講,宣告國會開議。

約翰遜:國會仍有充足時間

眾所周知,脫歐時間緊、任務急,國會早前三度否決前首相文翠珊與歐盟達成的脫歐協議,距離脫歐期限已不足70 天。屆時國會開議後,留給議員處理脫歐問題的時間僅剩半個月,「硬脫歐」的可能性豈非大增。因此,約翰遜這一做法被反對者視為「釜底抽薪」,完全不給反脫歐陣營還手機會。

約翰遜則認為,自己並非強迫要國會達成任何協議,歐洲理事會將在10月17、18日開會,英國國會10月14日復會後,議員將有「充足時間」對脫歐方向進行辯論。

逾百萬人聯署反對

英國輿論瞬間群情激憤,國會下議院議長白高漢罕有發聲,指關閉國會等同限制脫歐辯論,形容是「對憲法的粗暴踐踏」;工黨狠批此舉如「政變」,黨魁科爾彬指約翰遜的做法是粉碎民主制度,迫使英國「硬脫歐」,表明會盡一切能力阻止,並發動不信任投票,他更致函女王抗議,要求她重新考慮。蘇格蘭首席部長施雅晴亦形容約翰遜做法獨裁,強調國會議員必須齊心合力阻止,否則將成為英國民主史上黑暗的一日。

大批示威者聚集在國會外,高叫「停止政變」及手持反脫歐標語和揮舞歐盟旗幟。在國會請願網站上,不足一天已逾百萬人聯署反對約翰遜的國會休會計劃。按照相關規定,一旦請願人數超過十萬,國會就應考慮對相關議題進行辯論。

時間緊迫約翰遜恐無掣肘

英國廣播公司(BBC)指出,國會眼前有兩條路,一是控制國會議事程序,二是發動不信任動議拉倒約翰遜政府,不過兩個選項都不保證能阻止「硬脫歐」。在約翰遜宣布休會前,反對「硬脫歐」的議員大多支持第一個方案,但現在國會會期大大縮短,僅剩下周,否則便要10月14日復會時行動,但屆時國會將要就女王演說作辯論,時間倉促。

國會亦極可能於下周休會前啟動對政府不信任投票,但這涉及複雜的法律程序,時間亦未必充足。英國《金融時報》亦引述首相府消息稱,就算不信任動議通過,約翰遜亦不會辭職,議員亦難以湊夠人數組成新政府。

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