英國脫歐進程再受挫

未來走向有5種可能
23/10/2019
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未來走向有5種可能
未來走向有5種可能

英國距離本月31日脫離歐盟的期限只有約一星期,但前景仍未明朗。

英國國會下議院當地時間周二(22日)進行兩項重要表決,先是二讀通過脫歐協議法案,向脫歐目標邁出一大步,但之後就否決約翰遜政府提出的三日立法時間表,意味著首相約翰遜無法帶領英國在月底脫歐,一切又回到熟悉的劇情:不確定。英國脫歐大戲仍未結束,接下來如何發展?法新社列出五種可能。

一、短暫延後

上月通過的法案列明,除非議員在本月19日前通過脫歐協議,否則約翰遜就要致函歐盟,將脫歐期限延至明年1月31日。約翰遜19日晚已被迫寫信,歐盟方面仍在考慮如何回覆。歐洲理事會主席圖斯克周二表示,會建議歐洲領袖同意延期請求。約翰遜向議員表示,在歐盟決定是否延後期間,會「暫停」法案批准程式。儘管約翰遜重申英國應在10月31日脫歐,但他幾乎別無選擇,唯有接受短暫的「技術性」延後,才有可能在未來數周通過新的立法時間表。

二、延長更長時間

約翰遜多次表明不會將脫歐限期再延後數月,不過歐盟有可能會批准英國延長更長時間,認為英國需要更多的時間解決爭議。如果是這樣,立法通常需時數月,為避免硬脫歐的情況發生,英國國會屆時會再次同意延期,議員可能亦會加入多項修正案,例如必須協商未來的關稅同盟、甚至再舉行公投等。在野黨認為約翰遜迫於法律,只能接受。而脫歐拖得愈久,提前大選愈有可能發生。

三、無協議脫歐

按照法律,英國要在本月31日脫離歐盟,除非歐盟同意延後。儘管歐盟領袖聲稱不會讓英國無協議脫歐,但同意英國延遲脫歐,必須獲得27個成員國一致同意,任何一國反對,就不會成事。

四、提前大選

約翰遜周二在國會表決前警告議員,如果議員否決立法時間表,他會撤銷脫歐協議法案,嘗試再舉行大選,報道指他後來沒再提此事。約翰遜若想提前大選,需要獲得主要在野黨支持,在野工黨表示,會在無協議脫歐威脅不存在時,才會支持提前大選。

五、二次公投

工黨表示,任何脫歐協議都應通過公投決定,並承諾如果工黨上台執政,就會發起公投。有議員或嘗試在脫歐協議立法過程中推動二次公投,但不清楚是否獲得足夠支持。

(編輯:梁翠婷)

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